Что из себя представляют и как работают антимагнитные пломбы на счетчики воды?

Что делать, если размагнитилась пломба на счетчике?

Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я практикующий юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.

****

Сегодня приглашаю обсудить тему, которая касается всех нас — потребителей коммунальных услуг: размагничивание пломбы на счетчике, на примере обращения клиента.

Ситуация клиента: Пришла контролёр из энегосбыта, чтобы проверить счётчик, составила акт что размагничена пломба! Ни кто к пломбе не прикасался и не открывал с прошлого её визита! Доступа к счетчику кроме меня ни у кого нет! Какие мои действия в дальнейшем!?

Давайте разбираться с проблемой по порядку.

Итак….

Антимагнитная пломба — что это?

Антимагнитная пломба очень популярная мера защиты у коммунальных служб. Используют ее для выявления неучтенного использования ресурсов (скажем прямо — хищения энергии).

С помощью пломбы коммунальщики могут выявить:

недобросовестных потребителей;ограничить несанкционированный доступ к счетчику посторонних лиц.

Выглядит такая пломба в виде наклейки, которая изготовлена таким образом, что при воздействии магнитного поля, на ней может:

проявиться надпись о вскрытии;поменяется цвет;

Идея использования такой пломбы родилась как мера противодействия хищения ресурсов с помощью неодимовых магнитов. Такие магниты способны приостанавливать счетный механизм на приборах учета. Следовательно, потребитель мог воздействовать на показатели потребления: делать их низкими, и, как следствие, оплачивать меньше положенного.

пример антимагнитной пломбы (антимагнитная наклейка) на кожухе счетчика

Широкое применение антимагнитным наклейкам нашлось не только при использовании в приборах учета. Сегодня их можно увидеть на:

• специальном оборудовании;
• металлических, пластиковых и деревянных ящиках;
• шкафах и сейфах;
• пакетах с документами и т.д.

Таким образом, основное назначение антимагнитной пломбы является фиксация несанкционированного доступа к охраняемому объекту, в нашем случаи, прибору учета потребления электроэнергии.

Контроль за пломбой со стороны коммунальщиков

• В настоящее время действует Постановление Правительства РФ » О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме «, которое регламентирует порядок осуществления контроля за сохранностью пломб.
• С точки зрения закона, размагничивание пломбы, является правонарушением и, как следствие, влечет за собой наступление гражданско-правовой ответственности потребителя коммунальной услуги.
• Согласно Правил учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, исполнитель (ресурсоснабжающая организация) вправе устанавливать:

При этом, ресурсоснабжающая организация обязана уведомить потребителя о последствиях факта нарушения. В том случае, если коммунальщики обнаружат факт срабатывания пломбы, они должны составить акт в присутствии потребителя.

1. После чего, будет сделан перерасчет и доначислена плата за неучтенное количество потребленной энергии в размере с применением повышающего коэффициента 10.
2. Таким образом, мерой гражданско-правовой ответственности потребителя за несанкционированный доступ к приборам учета, является доначисление и взыскание в судебном порядке за неучтенный коммунальный ресурс.
3. От себя добавлю, что в практике имеются случаи, выставления требований потребителям о выплате в размерах, превышающих 500 000 рублей.

Выявлен факт размагничивания пломбы — что делать?

Во-первых, успокоиться. Если вы уверены в том, что не совершали каких-либо противоправных манипуляций с счетчиком, значит беспокоится не о чем. Во-вторых, готовиться к защите своих прав.

Помните! Безучетное потребление — это факт искажения прибора учета посредством совершения целенаправленных действий со стороны потребителя.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация обязана доказать:

* обстоятельства повреждения магнитной пломбы;* виновность потребителя в повреждении;* период и механизм расчета стоимости безучетно потребленной энергии.

Что делать при появлении признаков срабатывания пломбы?

Медлить не стоит!

В случае если на пломбе сработала одна из защитных функций — потемнел индикатор или же появилась надпись «ВСКРЫТО», необходимо сразу же обратиться в контролирующую водоснабжение организацию. Для этого потребуется написать заявление, в котором придется объяснить, каким образом смогло произойти повреждение. Например, пенять на то, что проводился неаккуратный демонтаж или монтаж одного из сантехнических приборов, или свались всё на проделки ребенка. Главное, что необходимо при этом помнить — чем скорее на прибор учета будет установлена новая пломба, тем меньше будет составлять сумма штрафа.

Как говорилось выше, при любом нарушении целостности антимагнитной пломбы водомер считается неработоспособным, и за это назначается штраф. Естественно, при желании его можно оспорить в судебном порядке, но для этого придется самостоятельно произвести экспертизу, которая должна доказать, что не было умышленного воздействия на устройство. Это непросто, и тоже стоит немалых денег, потребует много времени и нервов. И при этом решение суда может быть не в пользу истца, так как за обеспечение целости, сохранности, а также обслуживание приборов учета и его элементов защиты, лежит именно на нем.

Какой штраф назначается за умышленное повреждение антимагнитной пломбы?

Штрафные санкции могут быть весьма немалыми. Давайте разбираться.

• Если очень повезет, то все ограничится наложением административного взыскания по статье 19.2 КоАП РФ — «Умышленное повреждение или срыв печати или пломбы». Предусмотренные санкции по этой статье – от 300 до 500 рублей.
• Если, как говорится, взяли с поличным, то есть доказан корыстный умысел, до дело может дойти до ст. 7.27 КоАП РФ, а это уже квалифицируется как «мелкое хищение». И штрафы здесь рассчитываются в пятикратном размере от похищенного, или же применяются административный арест или исправительные работы
• Еще хуже, если в ход будет пущена статья 165 Уголовного кодекса РФ – «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». В зависимости от степени вины и от подсчитанного ущерба наказанием могут стать и штраф в несколько сот тысяч рублей, и исправительные работы, и даже ограничение или лишение свободы.

Прежде чем решиться на нарушение установленных правил, рекомендуется посчитать самостоятельно, сколько придется заплатить, в случае раскрытия обмана

Впрочем, чаще всего дело не доводится до рассмотрения с точки зрения административной или уголовной ответственности. Но в таком случае производится перерасчёт оплаты за период, в течение которого, по мнению работников компании, потребитель получал услуги в обход счётчика или с нерабочим счетчиком.

Как это производится – подробно рассказывается в ст. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Этот документ несложно найти в интернет, но пару слов все же скажем, чтобы дать общее представление о том, что может ожидать нарушителей.

Итак, при выявлении нарушения заполняется акт, в котором фиксируется дата его составления. Срок, за который придется погашать «задолженность» по перерасчету – со дня совершения нарушения, а так как обычно его установить точно невозможно – то со дня последней зафиксированной документально проверки счётчика¸ когда он был признан исправным и пломбированным (но не более трех месяцев) — и до полного устранения выявленных нарушений.

Перерасчет также может проводиться по-разному, но в любом случае – ничего хорошего нарушителя не ожидает:

• Потребление рассчитывается по пропускной способности, входящей в квартиру трубы исходя из круглосуточной непрерывной подачи воды.
• Второй путь – исходя из установленных нормативов потребления (установленных для квартир, не оснащенных водомерами) с учетом количества проживающих и с повышающим коэффициентом, равным 10.

При желании каждый, кто желает «поиграть» с работниками водоканала, «безобразничая» с пломбами на водомере, может заранее подсчитать, во что ему эти «шуточки» могут обойтись. Поверьте, сумма получится пугающей…

*  *  *  *  *  *  *

Автор не собирается читать морали, но все же напрашивается явный вывод: проще честно платить за коммунальные услуги и жить спокойно, не боясь очередной проверки. Иначе, сэкономив незначительную сумму, затем придется заплатить за предоставляемую услугу во много раз больше. И еще, как говорится, «жить с пятном на репутации»!

Полезное видео по теме

Необходимость применения и принцип действия магнито-чувствительной пломбы:

В установке антимагнитной пломбы заинтересованы компании, предоставляющие коммунальные услуги. Поставщики водных ресурсов получили возможность сократить хищения и выявить недобросовестных потребителей.

Ответственные пользователи с внедрением индикаторных стиков ничем не рискуют. Главное – понять механизм действия пломбы и условия ее срабатывания.

Публикуйте, пожалуйста, комментарии в расположенном ниже блоке. Задавайте вопросы по заинтересовавшим или неясным моментам, публикуйте фотоснимки по теме статьи. Расскажите о собственном опыте использования счетчика воды с закрепленной на ней антимагнитной пломбе.

Чем грозит удаление защитной наклейки

Удаление или активация защиты пломбы приведут к денежному взысканию со стороны коммунальных служб.

Размер штрафа зависит от того, какой счетчик был поврежден.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Дешевле всего обойдется штраф за нарушение целостности антимагнитной пломбы на вашем счетчике воды. В случае обнаружения реакции на взлом показатели счетчика не учитываются, а с жильцов взимается штраф в размере одной тысячи рублей. В случае систематических нарушений или при выяснении отягчающих обстоятельств к сумме могут прибавить неустойку. Ее рассчитывают, беря в расчет количество воды, которую человек тратит в течение определенного промежутка времени.

Следующими по строгости наказания идут электросети. За нарушение антимагнитной пломбы или снятие магнитной наклейки на потребителей энергии повесят штраф в размере 10-ти минимальных взысканий. Сверху прибавляется неустойка, рассчитывающаяся, исходя из количества розеток, лампочек и бытовых электроприборов. Коммунальщиков не интересует, пользуетесь вы ими или нет. В среднем, их штрафы составляют сумму 30-40 тысяч рублей, но в некоторых ситуациях штраф может вырасти и до 200 тысяч.

Жёстче всех наказывают за нарушение защитного механизма антимагнита, установленного на газовом оборудовании. Минимальный штраф равен трем тысячам рублей. К нему прибавляется неустойка, в счет которой входят:

• пропускная способность прибора;
• количества бытовых устройств, потребляющих газ.

Исходя из этих расчетов, вместо 3-х кубометров газа, которые обычно тратит человек за отопительный период, некоторые умельцы оплачивают 50 кубов. Согласитесь, разница впечатляющая.

Установка пломбы на водомер

Само по себе крепление антимагнитного стикера не вызывает сложностей. Больше вопросов у потребителей водных ресурсов возникает относительно необходимости и законности внедрения такого девайса.

Законность действий коммунальщиков

Массовая установка антимагнитов началась в 2011 году. Среди населения велись активные споры – сторонники наклеек выдвигали свои аргументы, противники – говорили о незаконности манипуляций коммунальщиков. Разрешить дилемму взялись юристы и законодательные органы власти, объявив действия представителей ЖКХ правомерными.

Коммунальщики руководствуются следующими нормативными документами:

1. Постановление №354/06.05.2011 г. Где сказано, что коммунальные службы вправе монтировать антимагнитные пломбы по собственному усмотрению.
2. Закон №416-ФЗ/07.12.2011 г. Документ разрешает поставщикам воды в контуры горячего и холодного водоснабжения пломбировать счетчики любыми пломбами, которые будут препятствовать незаконному потреблению.

Указанные законодательные акты говорят о правомерности монтажа антимагнитных индикаторов. Однако собственник жилья вправе не допустить представителя службы на свою территорию.

Согласно действующему законодательству, проникновение посторонних лиц в частную собственность без согласия хозяина запрещено. Поэтому окончательное решение об установке такого типа пломбы остается за владельцем жилья. Но в случае многократного отказа этот вопрос будет решать суд

Однако не все так просто. При отказе доступа к водомеру коммунальщики вправе обратиться в суд с иском о невозможности проверки учетного устройства. Ссылаясь на обозначенные выше документы, суд обяжет собственника дома, квартиры открыть доступ контроллеров ресурсоснабжающей организации к счетчику.

Кроме того, при многократном отказе от проверки измерительного прибора, коммунальщики вправе определять объем потребляемой воды на общих основаниях – расчетным методом исходя из количества проживающих.

Правила и порядок наклеивания стикера

Выполнять установку пломбы должен только сотрудник управляющей компании – поставщика коммунальных услуг.

При этом представитель водоканала обязан выполнить следующие условия:

1. Составить акт и предоставить его на подпись собственнику жилья. В документе прописывается тип/состояние наклейки, обязанности владельца.
2. Разъяснить потребителю действие индикатора – правила, которые должен соблюдать пользователь во избежание срабатывания индикатора.
3. Уведомить о последствиях нарушения.

Качественная установка требует тщательного обезжиривания поверхности счетчика. Это предотвратит возможность снятия пломбы на время.

Некоторые потребители перед приходом коммунальщиков обрабатывают корпус счетчика антиадгезивными препаратами, препятствующими хорошей сцепке стикера и поверхности прибора

Установку магнитной пломбы не желательно выполнять при температуре ниже +5 °C – прохладный воздух снижает показатель адгезии и увеличивает время активации клеевой прослойки.

Порядок выполнения работ:

1. Осмотреть наклейку. Контрольный рисунок, колба с индикаторным элементом должны быть без дефектов.
2. Обезжирить поверхность под пломбу. Оптимальный раствор – изопропиловый спирт, нейтральный по отношению к большинству типов пластика. При работе с другими растворителями предварительно надо протестировать их воздействие на корпус прибора.
3. Подождать пару минут. Дождаться полного высыхания поверхности корпуса.
4. Снять подложку. Отделить защитную подложку пломбы, потянув за насечку.
5. Установить пломбу. Не притрагиваясь к клеевому составу, закрепить стикер.

В завершение разгладить поверхность наклейки, умеренно придавливая пломбу пальцем. Клей стикера имеет нарастающую адгезионную способность.

Разглаживать наклейку следует осторожно, равномерно нажимая подушечками пальцев по всей ее поверхности. Максимальная прочность сцепки наступает спустя 24 часа при условии умеренной влажности и температуре свыше +10 °C. По завершении работ в Акте опломбирования делают соответствующую отметку, проставляют подписи исполнитель и собственник квартиры

По завершении работ в Акте опломбирования делают соответствующую отметку, проставляют подписи исполнитель и собственник квартиры.

Процесс опломбирования

Пломбы на счетчик ставят в следующих случаях:

• при первичной установке счетчика;
• при замене имеющегося прибора учета или выходе его из строя;
• при демонтаже участка трубы, где установлен водомер;
• при возникновении протечки, которая потребовала срыва пломбы;
• при случайном нарушении целостности пломбы.

Для того, чтобы провести пломбировку нового или имеющегося счетчика понадобится выполнить ряд действий, которые приведут к конечному результату:

1. Подача заявки в Водоканал или управляющую компанию.
2. Уточнение даты и времени прихода специалиста.
3. Прием мастера для опломбирования.
4. Проверка инспектором правильности установки счетчика и его работы, а также всех сопутствующих документов.
5. Установка пломбы на прибор учета.
6. Заполнение акта выдачи и приемки счетчика. Сюда обязательно записывается номер, который закреплен за этим счетчиком и указан на пломбе. Один экземпляр акта специалист оставляет у себя, второй – передает владельцу счетчика.

Обратиться в управляющую компанию можно в письменном виде или же подать заявку на сайте уполномоченной организации.

Только специалист может установить пломбу на устройство учета

Обязательно заявление на пломбировку счетчика воды должно содержать некоторые данные, среди которых:

• информация о заявителе с указанием инициалов, паспортных данных, контактного телефона;
• дата ввода прибора в эксплуатацию;
• тип прибора и его регистрационный номер;
• место и дата установки счетчика;
• показания прибора на момент установки или покупки;
• дата плановой поверки.

Обычно вместе с заявлением предоставляют копии паспорта счетчика на воду или данные о последней поверке, если прибор был установлен ранее и уже эксплуатировался.

Существуют определенные сроки для проведения опломбировки. Так, уполномоченная организация обязана отправить мастера на место в течение 15 дней после подачи заявки. Чаще всего не проходит и недели, а специалист уже готов к пломбировке.

В случае если в течение 15 дней специалиста от управляющей компании не было, то можно производить оплату, согласно показаниям прибора учета даже без пломб. Это разрешено, так как опломбирование не проведено по вине компании, а не владельца счетчика.

Процесс пломбирования счетчиков на воду происходит бесплатно. Плата может взиматься только в случае выхода устройства из строя и необходимости повторной установки пломбы или при покупке жилья на вторичном рынке недвижимости.

Что будет, если попытаться воздействовать на наклейку магнитом

Практично ли обходить антимагнитную защиту? Это действительно сложный бизнес. Каждый антимагнитный элемент имеет уникальный номер.

Будьте готовы к возможным последствиям.

• Контрольная жидкость заливается в капсулу и
• Цвет наклейки или контрольного рисунка меняется, но
• Отображается предупреждающее сообщение.

Все это может привести к административным мерам или штрафам.

Наиболее распространенные способы обхода антимагнитных наклеек

Помните: производители приложили максимум усилий для защиты от мошенничества и подделок. Попытки мошенничества или обхода средств защиты могут иметь опасные последствия.

Ниже перечислены основные способы обхода и понимания штампов, но рекомендуется не использовать штампы.

1. Некоторые пользователи считают, что воздействие тепла приводит к отклеиванию магнитостойкой наклейки. Однако производитель предвидел такую возможность и исключил ее как способ избежать уплотнения. Нагрев нарушает защиту и может привести к штрафам.
2. Другие данные свидетельствуют о том, что воздействие холодом является более эффективным. Это также неверно. Низкие температуры также повреждают уплотнения. И вы становитесь административным правонарушителем.
3. Этот метод также используется. Просто удалите наклейку или разберите устройство. К сожалению, это также приводит к нарушению безопасности. При первом осмотре можно обнаружить следы фальсификации.

Совет эксперта: Обходить и вмешиваться в антимагнитную защиту не рекомендуется — такие попытки сэкономить дорого вам обойдутся.

Можно ли обмануть

Народные умельцы разработали несколько способов, позволяющих обойти данную защиту. Но их использование – риск, оправданность которого следует оценить владельцу жилплощади, учитывая серьёзные дисциплинарные меры к нарушителям.

Рекомендуем: Сколько электроэнергии расходует тёплый пол

Методы обхода защиты:

1. Установить муляж – поддельный стикер, внешним видом напоминающий оригинал. Но подделка легко будет выявлена в ходе первой же проверки;
2. Снять наклейку, подогрев её – выполняется с помощью фена. Но в результате не получится чисто, без следов, удалить стикер;
3. Охладить пломбу сухим льдом, чтобы исключить реакцию металлизированного порошка – требует аккуратности, и не всегда получается добиться желаемого эффекта;
4. Предварительно обработать поверхность прибора полиролью – обычно эта уловка легко распознаётся коммунальщиками, а место установки обезжиривается.

Некоторые владельцы пытаются применять одновременно два разнополюсных магнита, но такой способ требует большой точности. А малейшая ошибка грозит срабатыванием защиты.

Принцип работы антимагнитной пломбы

Антимагнитная пломба на счетчике

Антимагнитные пломбы – это специальный элемент со сверхчувствительным индикатором, который реагирует на любое воздействие магнитного поля. Принцип механизма очень простой: при малейшем воздействии магнита, срабатывает защитная система, что и выдает нарушителя. Такие пломбы представлены на рынке в довольно широком ассортименте. Выбрать нужную модель можно из вариантов, предложенных компанией-поставщиком данных услуг или в специализированных магазинах

При этом следует обратить внимание на качественные модели, которые соответствуют всем необходимым параметрам, чтобы впоследствии не иметь проблем с внеплановой заменой пломбы. Самые востребованные устройства:

• Пломба ИМП 27 63 выглядит, как полоска-наклейка с герметичной капсулой в виде кружка белого цвета, в центре которого находится специальное черное вещество. Именно оно и реагирует на воздействие магнита.
• Пломба со специальным индикатором, выполненном в виде пластин из металлического порошка. На поверхности расположен четкий рисунок с геометрических фигур серого цвета. После контакта с магнитом или несанкционированного вскрытия, рисунок полностью пропадает, остается вместо него, лишь серое пятно.

В первом случае, индикатор имеет однородную консистенцию, в форме чёрной точки, размером до 2 мм. Если на такую пломбу воздействовать магнитом для приостановки работы водомера, точка изменит свою форму и разойдется по всей капсуле. Его действие начинается на расстоянии 30-60 мм непосредственно от пломбы, при этом на индикаторы не действуют радиоволны и магнитные бури. Преимущества антимагнитных лент, установленных на водяные счетчики в том, что они могут использоваться как в закрытых помещениях, так и на улице. На рабочие функции абсолютно не влияет агрессивная внешняя среда: перепады температуры и изменение влажности. Также приборы совершенно не боятся химического состава моющих бытовых средств.

Все пломбы выпускают номерными партиями. Каждый отдельный стикер имеет свой уникальный порядковый номер, который занесен в базу данных производителя, а соответственно и в базу компании, предоставляющей услуги водоснабжения. К каждой модели прилагается документ с обязательной информацией, в которой указаны:

• серийный номер
• дата выпуска
• данные компании производителя
• нормы и правила эксплуатации самого устройства

Такие инструкции ознакомят с принципами работы антимагнитных лент и правилами их крепления на водяные счетчики. Подскажут, как с ними обращаться, чтобы они сохраняли свой первоначальный вид и не возникли спорные ситуации с контролерами.

Возможные проблемы

В Интернете по поводу данных наклеек существует масса споров и обсуждений, а также совсем невеселых историй. Большая часть этих историй связана с мошенничеством, но только не со стороны потребителя, а со стороны контролеров. Неизвестно, насколько описанные случаи правдивы, но разберем на этих примерах некоторые проблемы и пути их решения:

1. Представители коммунальной службы осматривали антимагнитную пломбу без непосредственного внимания собственника и обнаружили нарушение целостности антимагнитного состава, что послужило причиной немалого штрафа.

Решение: разумеется, решение такой проблемы применимо только в случае, если вы исправно оплачивали счета и не прибегали к обману. Во-первых, любые осмотры пломбы и приборов учета должны проводиться под вашим непосредственным контролем, внимательно следите за действиями контролера. Во-вторых, на волне таких историй, становится не лишним перед приходом контролеров сфотографировать счетчик и пломбу, таким образом, в случае обмана, вы сможете доказать вашу непричастность.

1. Вы обнаружили срыв пломбы на счетчике.

Решение: Если вы обнаружили срыв пломбы в своем доме или квартире, то вы должны незамедлительно сообщить об этом исполнителю коммунальных услуг и зафиксировать показания на этот момент. Назовите зафиксированные показания счетчика при разговоре с представителем ТСЖ или другой управляющей компании, и, лучше всего записать этот разговор на диктофон. Если вы сами сообщаете о неисправности, то в отношении вас не применяются штрафные санкции. Если же срыв обнаружит работник службы, то тут уже штрафа, скорее всего, не избежать.

Обязательность применения

Обязательность использования антимагнитных пломб не регламентируется законодательством. Но возможность установки подобных защитных средств подтверждается следующими нормативными актами:

1. Правительственным постановлением № 354, принятым в мае 2011 года, где сказано о праве поставщиков ресурсов прибегать к данной мере.
2. Законом №416-ФЗ, утверждённом в декабре 2011 года, позволяющем коммунальным компаниям устанавливать любые разновидности пломб на водомеры.

Рекомендуем: Нормы расхода воды в 2021 году на 1 человека в месяц

Потребитель по закону обязан обеспечить доступ представителям коммунальных организаций для осмотра и опломбирования счётчиков.