Что такое пломба и зачем она на счетчике
Прибор учета считается официально действующим только после пломбировки. Пломба защищает от незаконного доступа. Она представляет собой круглую печать малого диаметра, как правило, не более 3 см. Изготавливается из металла и пластика. Также могут использоваться магнитные печати или ленты для счетчика на воду. Специальные стандарты регламентируют, как должна выглядеть пломба на счетчике воды.
- Механические свинцовые пломбы состоят из свинцовой пластинки с отверстием для проволоки.
- Механические пластиковые пломбы легкие, при воздействии высоких температур иногда плавятся.
- Роторные замки – более сложный вид пломбы с лазерной гравировкой.
- Антимагнитные пломбы-наклейки. Рисунок наносится на наклейку краской с металлическими частицами. Если поднесли к счетчику магнит, рисунок «поплывет», и исправить это уже невозможно.
Пломбирование счетчиков воды позволяет организациям, отвечающим за водоснабжение, обезопасить показания водяных счетчиков и сделать их достоверными.
Срыв пломбы
Если сорвали пломбу, то это грозит ответственность, так как запрещено законодательством. Данная ситуация может произойти и случайно, например, во время уборки. Для того чтоб не оплачивать штраф, нужно в кратчайший срок выполнить следующие действия:
- Как только данная ситуация произошла, нужно образец заявления отнести в соответствующую организацию. В нем указать сроки произошедшего срыва, для того, чтоб совершить замену пломбы новой. Заявку нужно оформить в двух экземплярах, один из которых оставить себе.
- Также следует указать срок, когда сотрудник может к вам прийти, чтоб выполнить повторную пломбировку. При данном процессе составляется акт, который говорит о проведении работ. Норма о контроле над процессом опломбирования прописаны в Постановлении Правительства № 191.
Какими законами регулируется составление
Основным законодательным актом, регулирующим заполнение бумаги, является Постановление Правительства №354 от 6 мая 2011 года. В нем прописано, что является «внутридомовыми инженерными системами», а что «внутриквартирным оборудованием», кто и в каких случаях несет ответственность о своевременной замене этих аппаратов, кто должен за них платить, допустимая мощность счетчика для замены и прочие нюансы.
Правила регламентируют взаимодействие с счетчиками воды в многоквартирных домах, но подойдут и для частных домовладений, подключенных к общегородской системе водоснабжения.
Какие пломбы устанавливаются при опломбировке счётчика
Поговорим подробнее об опломбировке счётчика как о важном этапе в процедуре принятия к расчётам нового ПУ. Согласно пп
«г(1)» п. 32 ПП РФ № 354, исполнитель КУ имеет право устанавливать на счётчики контрольные и антимагнитные пломбы, а также иные устройства, которые фиксируют незаконное вмешательство в работу ПУ.
Опломбировка проводится перед подписанием акта о вводе прибора учёта в эксплуатацию – чтобы занести в акт номера пломб и места, где они установлены (п. 81 (8) ПП РФ № 354). Плата за установку пломб и устройств не взимается (п. 81 (11) ПП РФ № 354). Собственник платит только при повторной опломбировке, когда были нарушены пломбы или знаки поверки (п. 81 (14) ПП РФ № 354).
На момент ввода ПУ в эксплуатацию на его корпусе уже должна стоять свинцовая пломба завода изготовителя – первоначальная. Вторичную контрольную пломбу устанавливает исполнитель КУ, чтобы исключить возможность доступа к деталям и изменению показаний ПУ. Пломба бывает свинцовая или пластиковая.
Также исполнитель КУ, принимая счётчик к коммерческому учёту, устанавливает антимагнитные пломбы: они фиксируют воздействие на прибор магнитного поля, которое может повлиять на показания счётчика.
Потребитель не сможет удалить установленные пломбы с ИПУ, не повредив их: останутся следы в виде букв или водяных знаков. Поэтому, если на ПУ хотя бы 1 секунду воздействовало магнитное поле, исполнитель КУ установит этот факт при контрольной проверке ПУ по антимагнитным пломбам.
Антимагнитные пломбы бывают с одним или двумя антимагнитными элементами:
При воздействии магнита на первый вид пломб происходит распад антимагнитного элемента, что фиксируется визуально при проверке ПУ. Такая пломба состоит из двух частей: основная наклеивается на верхнюю часть корпуса ИПУ, а отрывной корешок, дублирующий номер основной части пломбы приклеивается в акт ввода ПУ в эксплуатацию.
Если магнитное поле воздействовало на пломбу с двумя антимагнитными элементами, то весь элемент становится черным. Основная часть пломбы, как и у одноэлементной пломбы, наклеивается сверху на корпус счётчика, а меньшая часть – на переднюю стенку прибора внизу. Исполнитель КУ записывает номер такой пломбы в акт вручную.
При установке пломб исполнитель КУ должен объяснить потребителю последствия, которые возникнут, если пломбы будут нарушены (п. 81(11) ПП РФ № 354).
Когда требуется
Процедура установки пломбы нужна для следующих случаев:
- При начальной установке водосчетчиков.
- Требуется замена устаревших или сломавшихся приборов.
- При срыве (намеренном или случайном) имеющейся пломбы.
- После аварийных работ на системе водоснабжения, повлекшей возможную порчу приборов.
Без наличия пломбы показания водомеров недействительны, начисление за использование водных ресурсов взимается по действующим тарифам.
Опломбировка может проводиться при текущей поверке приборов, точные сроки которой указываются в инструкции по эксплуатации счетчиков
Важно не пропускать эти даты, иначе доначисляют плату за ресурсы. Для горячей воды примерный срок – 4 года, холодной – 6 лет, так как изнашивание в более агрессивной среде проходит быстрее
Существует ли штраф за сорванную пломбу
Многих интересует вопрос о том, что делать, если пломбировка случайно оказалась нарушена, и существует ли штраф за сорванную пломбу на водяном приборе учета.
Что делать при случайном снятии или повреждении пломбы:
- Заявить в соответствующую службу об этом факте и передать показания прибора;
- Написать заявление (в двух экземплярах, один образец при этом необходимо оставить себе) на проведение повторной пломбировки, в котором обязательно указать причину и дату произошедшего;
- Дождаться прихода контролера.
При срывании или повреждении пломбы могут выписать штраф
Пришедший по заявке инспектор должен определить факт наличия или отсутствия незаконного использования прибора. Если показания водомера соответствуют действительности и никаких нарушений не будет выявлено, то штраф взиматься не будет.
Если же факт срыва пломбы будет обнаружен во время проверки, это будет считаться вмешательством в работу водомера, что повлечет за собой штраф. Ответственность в этом случае несет владелец жилья.
Наличие пломбы на приборе учета потребляемых ресурсов позволяет контролировать их расход. Чтобы избежать случайного срыва пломбировки и не платить штраф, нужно крайне внимательно следить за ее сохранностью, особенно если в доме есть животные или маленькие дети. В съемном или только что купленном жилье проверить целостность пломбы нужно сразу, чтобы избежать неприятных сюрпризов.
Сроки для процедуры
Конкретного периода времени, в течение которого нужно зарегистрировать расходомер – нет. Но есть несколько моментов, относящихся к делу:
После монтажа, водомер должен быть опломбирован, а на руках у владельца должны находиться акт о его вводе в эксплуатацию. До этого момента, начисления в квитанцию идут по установленному нормативу (с повышающим коэффициентом – 1,5).
Однако, если пользователь не торопится с регистрацией, то управляющая компания не сможет проводить начисления по новым условиям.
Поэтому до тех пор, пока водомер не будет поставлен на учёт, жильцу придётся продолжать платить по стандартным тарифам, по количеству зарегистрированных людей. Законом не предусмотрены специальные штрафы по поводу того, что водосчётчик не был зарегистрирован сразу же после его установки.
- У прибора есть свой срок госповерки, отсчитывающийся с момента его последней поверки. Если оборудование новое, то точкой отсчёта является его первоначальная поверка на заводе-изготовителе. Это значит: чем дольше счётчик официально не регистрируется, тем меньший у него будет срок службы до дня его следующей поверки.
Показания счетчиков воды без регистрации
Во исполнение ч.6 ст.20 ФЗ №416 подключение к централизованной сети подачи холодной или горячей воды без узла учета законом не допускается. Однако в виду того, что некоторые постройки сданы в эксплуатацию более 50 лет назад и инженерные сети, а также шахты, по своим характеристикам не предполагали тогда использование приборов учета, законом предусмотрены некоторые исключения допускающие отсутствие счетчиков.
В частности, помимо указанного основания, показания снимаются без счетчиков в следующих случаях:
- при неисправности прибора;
- при нарушении сроков подачи показаний более чем за шесть месяцев;
- если многоквартирный дом признан аварийным либо подлежащим сносу.
При этом на период отсутствия узла учета расчет оплаты за потребленные ресурсы производится согласно нормам Постановления Правительства РФ №306, исходя из количества прописанных лиц в жилом помещении, да еще и с учетом повышающегося коэффициента.
Порядок и процедура
Пломбировка водосчетчика необходима в следующих случаях:
- Счетчик установлен в первый раз;
- Пломба повреждена;
- После очередной поверки;
- После ремонта водомера.
Водосчетчик должен иметь печатный паспорт. Иначе изделие недействительно. В документе прописывается серийный номер. Его нужно сверить с прописанным номером на корпусе.
Монтаж водосчетчика можно произвести самостоятельно, можно вызвать специалиста. Затем нужно выполнить опломбировку.
Как опломбировать счетчик на воду
Сначала надо узнать, какая именно организация занимается пломбировкой в конкретном доме. Пломбирует изделия официальная организация, которая поставляет воду в дома, взимает за нее плату и может оформлять документацию на процедуру. Это ТСЖ, водоканал, управляющие компании.
- подать заявления на опломбировку счетчика воды в соответствующую службу;
- вам назначат дату установки пломбы;
- мастер проверит корректность монтажа, работоспособность водомера, наличие документов (паспорта на водосчетчик);
- пломбировка устройства;
- владельцу выдают акт приема.
Что потребуется для подачи заявки:
- полная информация о подающем заявление человеке, его номер телефона, паспорт;
- желаемый день, когда счетчик будет введен в эксплуатацию;
- серийный номер водного счетчика;
- адрес установки;
- данные об установке;
- показания предыдущего счетчика на момент монтажа нового;
- дата плановой поверки (она есть в паспорте).
Важно отметить, что если собственник недавно приобрел квартиру и в ней установлены счетчики, новую пломбировку делать не нужно. Замена требуется тогда, когда нет паспорта и свидетельств, подтверждающих поверку и пломбировку
https://youtube.com/watch?v=a8vf55vnu54
Когда приходит мастер, нужно проверить следующее:
- удостовериться, что специалист пришел именно от службы, занимающейся подачей воды;
- попросить лицензию на проведение процедуры;
- у него должны быть образцы и бланки на заполнение документов.
Когда перечисленное будет проверено, можно позволить мастеру поставить пломбу на счетчик. Он также проверяет целостность изделия.
- диагностику аппаратуры, ее первый запуск;
- установку печати;
- выписывание документов.
Установщик отвечает за то, правильно ли опломбирован счетчик на воду.
Нормативные акты и документы
Отдельного закона о пломбировке не существует. В 2011 году приняли закон «О водоснабжении и водоотведении» (ФЗ 416), новая редакция появилась в 2016 году. Периодичность проверок и сроки пломбирования регулируются этим законом.
По правилам, владелец жилья получает бланк заявления на опломбирование и заполняет его.
Когда заявка рассмотрена службами, приходит мастер. По завершении процедуры он выписывает акт приемки в двух экземплярах – для хозяина квартиры и организации, занимающейся водоснабжением. Собственник должен внимательно изучить акт – в нем должны быть записаны основные данные. Затем документы подписываются обеими сторонами.
Что должно быть прописано в акте приемки:
- дата пломбировки;
- ФИО инспектора, проводившего процедуру;
- название компании, контакты;
- адрес установки;
- день проверки, зафиксированные значения;
- номер прибора, информация из паспорта;
- схема узла водопровода;
- серийный номер печати.
Платно или бесплатно
Согласно ФЗ 416, начиная с 2017 года, пломбировка водосчетчиков производится за счет компаний, оказывающих коммунальные услуги, и бесплатно для потребителя.
Собственник платит только в одном случае. Если печать непригодна (сломана или сорвана), производится платная опломбировка счетчиков. Стоимость установки и повторной пломбировки выплачивает сторона, виновная в происшествии.
Примерная стоимость
Счетчики должны устанавливаться бесплатно. Платить собственник должен тогда, когда она повреждена по его вине. Стоимость опломбировки одного счетчика начинается от 300 рублей. Максимальная цена – 2000 рублей. Соответственно, опломбировка двух приборов будет стоить дороже в два раза. Сколько стоит опломбировать счетчик на воду, зависит от города проживания и компании, оказывающей услугу.
Что включает в себя ввод прибора учёта в эксплуатацию
Когда время и дата согласованы, прибор учёта установлен, исполнитель КУ проводит процедуру ввода ПУ в эксплуатацию. Этот процесс состоит из нескольких этапов (п. 81 (4) ПП РФ № 354):
1. Сверка на соответствие данных ПУ с его документацией.
Исполнитель КУ сверяет заводской номер на счётчике и в паспорте, комплектацию и схему монтажа – они должны совпадать с информацией в технической документации изготовителя ПУ. Если счётчик не новый, то необходимо проверить дату последней поверки (п. 84 (1) ПП РФ № 354).
2. Проверка ПУ на работоспособность.
Проверяется работа счётного механизма прибора учёта, который фиксирует потребление ресурса.
3. Опломбировка прибора учёта.
Исполнитель коммунальной услуги устанавливает на счётчик контрольные и антимагнитные пломбы.
4. Фиксация показаний ПУ на момент опломбировки.
Данный этап необходим для корректного расчёта платы за потреблённый ресурс согласно показаниям нового прибора учёта.
5. Составление акта ввода прибора учёта в эксплуатацию в двух экземплярах с подписями собственника и исполнителя КУ (п. 81 (6,7) ПП РФ № 354).
В акте фиксируются дата, время и адрес ввода ПУ в эксплуатацию, данные о представителях исполнителя КУ, участвовавших в процедуре, данные о ПУ (тип, номер, место установки), начальные показания счётчика, указание на места установки пломб и их номера, дата следующей поверки.
Если при проверке ПУ выявлены его несоответствия технической документации или установлен факт нарушений в его работе, то исполнитель КУ может отказать собственнику в принятии ИПУ к расчётам, что указывается в акте (п. 81 (5) ПП РФ № 354).
Куда обращаться и что нужно для опломбировки водомеров
Если необходимо провести работы по пломбированию счётчиков, сначала, нужно выяснить обслуживающую компанию, которая выполняет обязанности по контролю водомеров. Затем на имя руководителя организации написать письменное заявление об опломбировки водосчётчиков, указав следующую информацию:
- Данные собственника/заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон).
- Указать, какие счётчики водоснабжения опломбировать.
- Месторасположение счётчиков.
- Тип и номер ИПУ.
- Акт об установке и информацию о компании (если есть).
- Причину опломбировки счётчика.
- Указать срок выполнения работ.
К заявлению прикладываются копии техпаспортов.
Рекомендуется заявление написать в 2 экземплярах. Одно из заявлений оставить в обслуживающей организации, а копию с пометкой о принятии заявки, оставить у себя. Если нельзя передать заявление лично, можно его отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.
С момента принятия заявления, обслуживающая компания обязана направить специалиста и выполнить работу в сроки, не превышающие 15 суток. Как правило, опломбировка водосчётчика водоснабжения выполняется в течение 3-5 дней.
Кто это делает
Работы по опломбировке приборов учёта, выполнять самостоятельно запрещено. Пломбированием счётчиков воды занимаются специалисты предприятия, обладающие лицензией и свидетельством.
Организации взаимодействуют с управляющими компаниями (УК), с товариществами собственников жилья (ТСЖ), с жилищно-эксплуатационными управлениями (ЖЭУ).
До начала работы специалист обязан проверить соблюдение всех правил установки водосчётчика. Если пломбирование выполняется впервые, он обязан убедиться в целостности и исправности счётчиков воды, и наличие технической документации на них.
- Дату пломбировки.
- Ф.И.О. инспектора и абонента.
- Адрес помещения, где проводилась опломбировка.
- Марку и номер водомера.
- Текущие показания расходования воды на момент опломбировки.
- Дату последующей проверки.
- Схему водоразборного узла.
- Номера установленных пломб.
Пример Акта.
Акт должен быть составлен в 2 экземплярах, которые подписываются обеими сторонами. Один экземпляр передаётся собственнику квартиры. Второй остаётся у сотрудника, выполнивший опломбировку, который должен будет передать его на водоканал для корректировки данных об абоненте.
Сколько стоит опломбировать счётчик воды
- Ремонтные работы, связанных с обновлением трубопровода, а также после устранения аварий.
- Счётчики воды установлены впервые.
В других случаях пломбировка приборов учёта выполняется на платной основе. Оплата за установку пломб взимается согласно прайс-листу обслуживающей компании. Средние цены: от 500 до 2000 рублей.
Пример цен для физических лиц. Пример цен для юридических лиц.
Однако, в договоре с обслуживающей компанией, могут быть указаны штрафные санкции за срыв пломб. Это связано с тем, что собственнику запрещено самостоятельно нарушать целостность пломб.
Если не будет пломбы
В случае, когда пломбы нет, штрафных санкций хозяину жилья не будет. Вам просто придется платить не по счетчику, а по стандартному тарифу.
Если вы будете платить по показаниям прибора учета, то при последующей поверке можно столкнуться с другими проблемами. Фактическое отсутствие печати (при условии наличия ее по документации) будет расценено как незаконное вмешательство в работу прибора. Эксплуатация прибора будет завершена, и хозяину придется оплачивать большую сумму. В новом расчете будет учтена пропускная способность водопровода и круглосуточное использование счетчика с момента вмешательства до дня устранения проблемы. Если дата не установлена, пересчет будет производиться с последней проверки.
https://youtube.com/watch?v=fj5jybDgLoc
Порядок пломбирования счетчика при первой установке и после его замены
Акт замены счетчика воды составляется работником ТСЖ или другим сотрудником коммунальных служб и организаций. Он необходим для формирования отчетности в качестве первичного документа, для ссылок, обоснований и пр. В случае первоначальной установки прибора учета, потребитель услуг обязан вызвать представителя управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУ). Специалист компании должен после проведения осмотра счетчика подтвердить правильность его установки, после чего составить акт ввода в эксплуатацию. После оформления всех установочных документов, прибор учета пломбируется.
В ряде городов установлен несколько иной порядок опломбировки. Ее осуществляют сотрудники самой компании поставляющей . Приемка счетчика будет производиться уже двумя представителями: от управляющей компании и муниципальной службы. Подобным образом будет производиться и опломбировка после замены, либо повторной установки старого прибора учета, прошедшего проверку.
Если управляющая компания будет требовать оплату за первичную пломбировку счетчика, то потребитель вправе обратиться в органы прокуратуры или суд, в связи с нарушением ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении».
Срыв пломбы
Если сорвали пломбу, то это грозит ответственность, так как запрещено законодательством. Данная ситуация может произойти и случайно, например, во время уборки. Для того чтоб не оплачивать штраф, нужно в кратчайший срок выполнить следующие действия:
- Как только данная ситуация произошла, нужно образец заявления отнести в соответствующую организацию. В нем указать сроки произошедшего срыва, для того, чтоб совершить замену пломбы новой. Заявку нужно оформить в двух экземплярах, один из которых оставить себе.
- Также следует указать срок, когда сотрудник может к вам прийти, чтоб выполнить повторную пломбировку. При данном процессе составляется акт, который говорит о проведении работ. Норма о контроле над процессом опломбирования прописаны в Постановлении Правительства № 191.
Обновления
С 28 марта 2018 года документ претерпел изменения. Раньше акт оформлялся в свободной форме. Теперь это должна быть специальная форма. Она дана в Приложении №16 Правил технического присоединения. Также изменения в документе коснулись:
- Сроков предоставления бумаг. Теперь проект договора от сетевой организации должен прийти не позже 20 дней с момента отправки заявки.
- Неправильно составленных заявок. Если есть огрехи, сетевая организация должна на них указать отправителю не позже 3 дней с момента получения. И указанные ошибки должны быть исправлены в срок не более 20 дней, иначе заявка признается недействительной.
Сроки и стоимость проведения работ
Информация, где указан срок, обычно занесена в техническом паспорте устройства учёта воды. Старые модели имеют меньший интервал, чем современные устройства. Но на практике специалист приходит через 3-5 дней. Инспектор должен проверить правильность установки и целостность конструкции, поэтому вы должны иметь акт и паспорт. После этого, представитель специализированной организации должен опломбировать систему и составить акт ввода.
Техническое обслуживание счетчиков на воду
Расход воды начинает учитываться после того, как будет подписано соглашение. Договор подписывается обеими сторонами. Паспорт аппарата копируется специалистом, а оригинал остается у владельца. Для того, чтоб сократить свое время, сделайте бланк копии заранее.
Оплата, согласно законодательству, должна быть бесплатной при первичной установке. Данный пункт прописан в 20 ст. Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Но стоит учесть, что бывают ситуации, когда платить необходимо, например, если счетчик в нерабочем состоянии. На практике, возможно обжалование такого решения, при помощи подачи заявления в суд.
Причины отказа в регистрации
После того, как вы поставили водомер вы можете не получить одобрительную регистрацию. Что на это может повлиять? Причины негативного ответа бывают следующие:
- При нарушении технических норм и требований, которые регламентированы законодательством;
- В том случае, если номера серии не совпадают с данными в паспорте и на аппарате;
- Если монтаж влияет или есть вероятность нарушения функционирования внутридомовых средств – это дальше может привести, при несовместимости, к поломке всей системы поставки воды.
При получении негативного ответа на запрос о регистрации, вы должны делать так: попросите письменное оформление отказа с информацией о сотруднике. В том случае если вы не согласны с вердиктом, вы можете получить компенсацию. Куда при этом нужно обращаться? Правильно в отделение местного суда. Но, учтите, если такое решение обосновано, то вы должны исключить неполадки установки счетчика воды и подать заявление заново.
Для чего проводится
Чтобы исключить внешнее вмешательство в работу водосчетчика, на него устанавливают пломбу. Она гарантирует, что потребитель не пытался вскрыть прибор, чтобы изменить показатели. Одновременно с работами по опломбировке проводится проверка правильности подключения к системам водоснабжения приборов и точность показаний. Различают:
- первичную опломбировку – на новые приборы, впервые установленные;
- повторную – на замену счётчиков воды.
Если потребитель не обратится с заявлением об установке или замене пломбы самостоятельно, то возможными последствиями станет начисление платы по тарифам, в отдельных ситуациях – с повышающим коэффициентом и штрафом.