Величина штрафа за срыв пломбы на счетчике воды и способы его избежания

В каких случаях придется заплатить штраф

На современные счетчики клеятся специальные защитные антимагниты. При попытке повлиять на работу измерительного устройства защита портится. В таком случае штрафных санкций не избежать. 

Законы

Административная ответственность за срыв пломбы на водяном счетчике предусмотрена ст. 19.2. «Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ. 

Как рассчитывается сумма штрафа

Сумма штрафа за отсутствие пломбы на водяном счетчике рассчитывается просто: контролеры предполагают, на какую сумму потребитель мог бы потребить воду с момента последней поверки счетчика (а это может быть год, два и больше) и до даты, когда обнаружено мошенничество. В общей сложности сумма штрафа выглядит внушительной.

Согласно ст. 19.2. КоАП, за срыв пломбы предусмотрен штраф от 100 до 300 руб. Однако к абоненту применяется еще повышающий коэффициент (как правило, 10) за период работы счетчика без норматива потребления воды. 

Приведем пример. У г-на И., проживающего в Москве 19 февраля 2022 г. контролер обнаружил отсутствие пломбы на счетчике холодной воды. Последняя поверка была 19 ноября прошлого года. Количество проживающих в квартире – 4. Норма потребления – 7 куб. м. в месяц без счетчика на одного человека. Исходя из этого: 

• объем потребленной воды согласно количеству жильцов за 3 месяца – 7х4х3 – 84 куб. м.;
• с учетом повышающего коэффициента этот объем возрос до 840 куб. м;
• тариф на водоснабжение и водоотведение (с 1 января 2022 г) – 75 р. 59 коп.;
• сумма за воду – 75,59х840 = 63495 руб. 60 коп.

С учетом штрафа согласно ст. 19.2 КоАП (300 руб.),  г-н И. должен заплатить 63795 руб. 60 коп. 

При наличии следов умышленной порчи прибора расчет проводится с учетом пропускной способности трубы, согласно п. 62 Правил работы коммунальных служб с населением, установленных Правительством РФ. Если учесть, что внутренний размер трубы – 15 см, скорость движения воды – 1,2 м/с, а вода вытекала в течение полугода, то согласно формуле

V1=SVT, где

• V1 – объем  воды с одного стояка
• S – площадь сечения в кв.м.;
• V – скорость движения трубы;
• T – время, в течение которого вода выливалась из крана

S – пr2 = 3,14х(0,015/2)2 = 0,000176625 м2; V1=SVT = 0,000176625х1, 2х15552000 сек (6 месяцев) = 3296,24 куб. м. Стоимость этой воды, исходя из текущего московского тарифа, составляет свыше 249 тыс. руб. 

Кто накладывает

К пользователям услуги – физическим и юридическим лицам, применяются административные штрафы, согласно ст. 192. КоАП РФ. Оплатить административный штраф можно онлайн.

Нарушение работы измерительного прибора фиксируется в акте, который составляет представитель абонентского отдела коммунального предприятия. Штраф за отсутствие ли порчу пломбы на счетчике воды накладывает исключительно суд после рассмотрения административного дела. На месте контролеры не могут выписывать и взимать штраф: у них нет на это полномочий. 

Обязанность за целостность и сохранность пломб на счетчике возлагается на хозяина квартиры, дома. 

Порядок извещения и наложения

Контролер водоснабжающего предприятия – водоканала, после обнаружения и фиксации нарушения составляет акт, где излагаются все обстоятельства. Водоснабжающая компания проводит начисление платы за воду, учитывая потребление абонентом и пропускную способность водопровода. 

Хозяин квартир получает извещение о передаче дела в суд. После его рассмотрения судом соответствующее решение направляется заявителю, ответчику. Начальник водоканала подписывает извещение о штрафе, оно направляется нарушителю вместе с платежкой.

Как оспорить

Потребитель услуг водоснабжения и водоотведения имеет право защищать свои интересы. Чтобы обжаловать решение вне суда, он может направить жалобу в прокуратуру или в жилищную инспекцию. Эти органы обязаны рассмотреть и проверить ее. Затем ими выносятся решения относительно правомерности действий водоканала. 

Полное же разбирательство обстоятельств, повлекших за собой наложение штрафа, возможно в суде. Здесь всесторонне расследуются все факторы, в том числе выполнение прав и обязанностей сторонами спора. Суд исследует, имело ли место умышленное или случайное повреждение пломбы. 

Добровольное сообщение о нарушении целостности пломбы будет на пользу хозяина квартиры. А вот если этот факт будет обнаружен контролерами, то ситуация складывается не в его пользу.

Основные изменения

Кратко напомню суть нового закона. Речь о постановлении Правительства РФ №554 от 18 апреля 2021 года, которое вступило в силу с 1 июля 2021 года. Об этом законе написано немало, и основная суть сводилась к тому, что теперь замену или покупку нового счетчика должны осуществлять ресурсоснабжающие организации, а не собственники, как было ранее. Поверка теперь тоже происходит за счет поставщика ресурсов. У данных организаций есть 6 месяцев для установки или поверки счетчика после обращения собственника.

Как изменилась ответственность

В последнее время законодательство в сфере ЖКХ претерпело ряд изменений. Особенно изменения коснулись прибора учета. Это весьма важная тема, ведь основная сумма в квитанции начисляется за потребление ресурсов, а это вода, электроэнергия и отопление. Все эти ресурсы можно контролировать благодаря счетчикам, тем самым исключив переплату, как это было раньше, когда одни жильцы платили за других из-за равномерного распределения оплаты на всех. Простой пример. В доме 40 квартир и официально зарегистрировано 100 человек, но по факту проживает 130, где 30 не имеют регистрации. Потребление воды в этом случае будет выше, но кубометры распределяли лишь на 100 человек, которые официально зарегистрированы. В итоге жильцы вынуждены были платить за других часть этих расходов. Но перейдем к существу вопроса. Рассмотрим достаточно частый вопрос, который задают жильцы по новому закону, какую теперь ответственность они несут, а по сути ответственность за приборы учета действительно изменилась.

Вам будет интересно ==> Штраф за непредоставление формы 2тп отходы в 2021

— утвержденный норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению (для многоквартирных или жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением с ваннами длиной 1500 – 1700 мм) на одного человека в месяц составляет 4,85 куб. метр /чел.

Обнаружение остановки счетчика

В ЖЭК существует конкретный порядок проверки жителей на факт остановки счетчика.

1. Визуальное подтверждение. Самый простой способ удостовериться в остановке счетчика – увидеть магнит на счетчике. Но данный аспект на практике подтвердить никак не получится, ведь те, кто пытаются схитрить, будут хитрить до конца. Вспоминая свое право на неприкосновенность жилья, правонарушители не будут пускать в квартиру сотрудников государственных служб. И закон, в данной ситуации, будет на их стороне.
2. Тесламетр. В случае если недобросовестный гражданин, впуская в квартиру сотрудников, успел снять магнит, факт остановки легко проверяется специальным прибором. Принцип работы тесламетра основывается на остаточной намагниченности счетчика, показатели которой будут сильно отличаться от показателей счетчика, который не подвергался остановке. Но и у этого способа обнаружения магнита есть свои минусы. Первое – это стоимость тесламетра, которая колеблется в пределах 30 тысяч рублей. Далеко не каждый ЖЭК сможет позволить себе такое оборудование. Второе – опять же, процедура проверки состоится только в том случаи, если проверяющий попадет в квартиру с согласия проживающего.
3. Антимагнитное пломбирование. При наличии подозрений, исполнительные органы коммунальных служб могут установить антимагнитную пломбу на счетчик. Сигнализирует о попытке остановить счетчик магнитом, изменяя свой цвет. Существуют конечно и способы обмана пломбы. К тому же, такие пломбы в открытом доступе продаются в интернете.
4. Встроенный радио модуль. В последнее время производители счетчиков часто вносят изменения в конструкцию счетчика, добавляя датчик. Работает в автономном режиме. Отправляет предупреждения дежурному в результате попытки остановить счетчик или вывести из строя датчик.

Признаки установки магнита В свези с частыми попытками обмана приборов учета часто начали применять различные виды антимагнитных наклеек.

Разновидности моделей пломб:

• Антивандальной плобы – индикатор магнитного поля “ЭнергоЭксперт”.
• Антивандальная пломба индикатор “МИД” или “МИВ”.
• Антимагнитная пломба – ИМП-2.
• Антимагнитная пломба – ИМП-2 (МИГ).
• Антимагнитная пломба – “МагнеТ”.

Счетчик воды «Аква-1»

На примере счетчика «Аква–1» можно разобраться с принципом работы счетчиков со встроенными радио модулями.

Первый, изготовленный в России, счетчик воды со встроенным датчиком отправки данных. Удобство в применении данного счетчика заключается в том, что процедура снятия показаний и отправки их в соответствующие органы коммунальных служб автоматизированы и автономны. Для отправки показаний используется радио модуль «Стриж», который в отличие от всех остальных модулей передачи данных наиболее бюджетный. Именно по этой причине счетчик «Аква–1» считается одним из самых востребованных среди автоматизированных и удобных в использовании счетчиков. Сам датчик работает от внутреннего источника питания, энергоемкость которого рассчитана на продолжительный промежуток времени (порядка 10 лет). Радиосигнал «Стрижа» способен достигать приемника на расстоянии в 10 километров в городской черте. В случае если радио модуль и приемник находятся друг от друга на открытой местности без каких либо препятствий, то показатель дальности может достигать и 50 километров.

Принцип работы приборов учета с электронным модулем

Обратная сторона комфорта в использовании – это невозможность остановить счетчик магнитом. Если быть точным, то остановить «Аква–1» неодимовым магнитом возможность имеется, но эта попытка сэкономить будет зафиксирована и отправлена дежурному. В этом отчете будет зафиксирована квартира и время попытки остановить счетчик. Поэтому, среди любителей останавливать счетчики магнитом и экономить средства, данная модель счетчика воды абсолютно не востребована. Более подробно об методах остановки электросчетчиков и какие поддаются остановке — рассказывать запрещено законом.

Порядок опломбировки

Нужно знать, что прибор учета потребляемой воды пломбируется сразу на заводе и только потом поступает в эксплуатацию. Так что пломба ставится не на него, а на место где он соединяется с водопроводом. Это делается, чтобы счетчик нельзя было снять, не повредив при этом пломбу.

Процесс проходит следующим образом:

• Владелец должен предоставить технический паспорт на водомер и установочный акт;
• Инспектор, как правило, заинтересован лишь в правильной установке и рабочим состоянии устройства. Им должен быть написан акт того, что приборы были введены в эксплуатацию, после чего он опломбирует весь узел.
• Владелец должен внимательно ознакомиться с договором, потому что случается, что в него записывают слишком большую плату страховки или оплату за проверку;
• Расходы начинают начисляться непосредственно после подписания договора. Должно быть сделано два экземпляра договора, один из которых забирает хозяин дома.
• Инспектор должен также сделать копию техпаспорта и вернуть оригинал собственнику жилплощади. Все копии лучше сделать сразу, чтобы больше этим не заниматься.

Сроки, в течение которых должна проводиться работа, сильно разнятся в зависимости, от того какая модель счетчика стоит. Если прибор произведен давно, то срок будет поменьше, чем у новой модели. Как правило, работник прибывает через три-пять дней.

Инспектором должен быть написан акт о том, что приборы были введены в эксплуатацию, после чего он опломбирует весь узел

Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?

Такой период может достигать до трех лет. Счетчик также подлежит замене при выявлении вмешательства в его работу. Избежать данной ситуации можно, незамедлительно уведомив Ошмянское РУП ЖКХ о срыве пломбы или нарушении в работе прибора. В таком случае расчет по нормативу водопотребления производится только за текущий расчетный период и до момента устранения нарушения.

Еще один компонент, который оказывает влияние на срок годности водяного счетчика — состав воды. Если вода плохого качества, жесткая или в ней много солей, то водосчетчик прослужит меньше.

Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Учетные приборы должны меняться, ремонтироваться и проверяться только уполномоченными организациями и лицами. За нарушение целостности оборудования или пломбы прибора предусмотрен штраф.

В данной ситуации вам необходимо понимать, что пока вы НЕ начали пользоваться водой из городского водопровода штраф к вам НЕ могут предъявить.

Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Федеральный закон №210-ФЗ регулирует использование фиксированных ставок в субъектах РФ. Цена за 1м3водыопределяетсямуниципальнойслужбой на основании значений данного закона. Стоимость оплаты за воду без счетчика определяется для каждого субъекта РФ индивидуально.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях штраф за счетчики неизбежен и как вести себя при возникновении форс-мажорных ситуаций.

Если воду воровали постоянно, диаметр труб водопровода значительный, то значит причинён значительный ущерб компании которая занимается поставкой в этом случае воды.

Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода. К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.

И в некоторых случаях просто штрафом не обойтись, помимо административной ответственности могут привлечь и к уголовной, с реальным сроком заключения.

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы.

А поскольку счетчик – своего рода инструмент финансовый (определяет объем поставленных ресурсов – а соответственно, и их стоимость), то и контроль за ним установлен повышенный. В последнее время в судах все чаще появляются дела о привлечении к ответственности за различные нарушения, связанные со счетчиками.

После чего эта организация обращается в суд для принятия решения согласно действующего законодательства. Соответственно, суд применяет наказание в виде штрафа за незаконную врезку в водопровод.

Вы должны выплачивать штраф только при наличии вины, сейчас я не говорю о сумме. Нужно посмотреть техническую документацию на создание системы водопровода: проект, акт приемки, подписанный с водоканалом предыдущим собственником.

Делать этого категорически нельзя, ведь нелегальное подключение к водоснабжению влечет административную ответственность.

Такие тарифы установлены решением Гродненского облисполкома. Евгений Владимирович, расскажите, пожалуйста, из чего складывается стоимость доставки воды в дом или квартиру?

Сорванная пломба

Случайно

Задели пломбу шваброй и сорвали? Удерживающую нить перегрызла собака? Дети поиграли? Вариантов может быть много. Добросовестный плательщик ищет выход из создавшейся ситуации.

Как действовать:

• зафиксировать произошедшее в управляющей компании, написать объяснительную (акт), чтобы обосновать непреднамеренное действие.
• вызвать представителей для проверки прибора и опломбирования, подав соответствующую заявку.
• дождаться контролеров, составить акт об исправности прибора и текущих показаниях.
• опломбировать водомер.

Какой штраф придется заплатить Наказание, кроме денежного обычно не назначается, судьи ограничиваются минимальным размером штрафа – 100 рублей для граждан, 300 рублей для должностных лиц (ст.19.2 КоАП). Плата за воду считается из среднемесячного объема за последние 6 месяцев (если прибор работал менее полугода, то из фактических месяцев работы, но не менее трех) с даты расчетного периода (последних переданных показаний, за которые были предъявлены платежные документы) до дня повторного опломбирования ( п.2 ст.59 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354), далее – по счетчику.

Неслучайно

Специально сорвать пломбу, чтобы как-то повлиять на показания прибора, крайне невыгодно. При отсутствии явных доказательств виновности штрафы назначаются в следующих размерах (ст.19.2 КоАП):

• 100-300 рублей для граждан;
• 300-500 для должностных лиц.

Если контролеры найдут причины, позволяющие трактовать произошедшее как незаконные действия, то нарушителя привлекут к ответственности, применяя усиленные меры воздействия ( п.1, п.2 ст. 7.27.КоАП):

• повышенный размер штрафа до пятикратного размера от суммы, рассчитанной за воду (не менее 1000 рублей; в определенных случаях не менее 3000 рублей);
• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы (до 50 часов, в определенных случаях до 120 часов).

Виды штрафов за нарушение опломбирования

Считается, что при работающем без пломбы счетчике электричество расходуется безучетно. Этим самым наносится ущерб поставщику. Такие действия потребителя расценивают как правонарушение, а в некоторых случаях могут посчитать преступлением, за которое существует уголовное наказание.

За безучетное потребление ресурсов, в том числе электроэнергии, ст. 7.19 КоАП предусмотрен административный штраф. Для граждан сумма взыскания составит от 10 до 15 000 рублей, для организаций – от 100 до 200 000. Должностным лицам также грозит штраф до 80 000 рублей либо лишение права занимать пост руководителя на срок до 2 лет.

Если факт срыва пломбы обнаружен при очередной поверке, которая обычно проводится раз в 5 лет, поставщик может посчитать этот факт причинением ему имущественного ущерба, ответственность за это предусмотрена УК.

Ответы на вопросы, задаваемые чаще всего

Можно дать несколько рекомендаций тем, кто хочет свести штрафы к минимуму, либо избежать их вовсе.

1. Сами пломбировочные материалы необходимо восстанавливать только в порядке, установленном на законодательном уровне.
2. Если вина потребителя отсутствует, это надо доказать, чтобы не были начислены штрафы. От коммунальщиков необходимо требовать, чтобы они предоставили информацию о том, в каком объёме потребляются их продукты, проверили техническое состояние устройства. Это поможет выявить наличие или отсутствие отклонений от нормы.
3. То же самое необходимо сделать, если виной всему стала сама коммунальная контора. Тогда пишется заявление на имя руководителя.
4. У каждого проверяющего необходимо требовать весь набор документов для подтверждения личности, наличия соответствующих полномочий.
5. Поставщики услуг должны сами информировать потребителей о том, кто именно отвечает за приборы учёта.
6. Поставщики услуг должны проверять каждый случай по отдельности.

Легализация сорванной детали

Восстановить сорванный элемент уже не получится, а вот отчитаться за действия перед компанией-поставщиком электрической энергии придется. В зависимости от ваших целей для этого предлагают использовать следующие аргументы и варианты:

1. Ничего страшного, если значения показаний на вашем счетчике не отличаются от тех, что указаны в квитанции (или отличаются совсем незначительно). В такой ситуации никаких негативных подозрений в вашем отношении не возникнет, смело звоните в организацию, которая занимается обеспечением электроэнергии с «повинной».
2. Никаких проблем не возникнет, если пломбу сорвали в преддверии ремонтных работ. Однако владельцу притом обязательно необходимо сразу после снятия вызвать специалистов, чтобы заново провести пломбирование.
3. Если срыв произошел в попытке осуществить кражу. Ситуации, в которых воры занимаются нелегальным снятием пломб, встречаются часто. А доказать то, что это действительно была попытка ограбления, практически невозможно. Поэтому можно сообщить поставщику электрической энергии, что пломбы сорваны в качестве результата ограбления. Обязательно зафиксируйте время звонка и имя оператора, с которым вы разговаривали.

Так или иначе если вы вскрывали пломбы в корыстных целях, будьте готовы к ответственности. Электрики убеждают, что по меньшей мере, вам придется оплатить по квитанциям возникшие несовпадения в показаниях. Возможно это лишь в том случае, если ваша вина будет доказана.

Выключатель света с регулятором яркости — очень удобная конструкция Для того чтобы произвести настройку яркости ламп используют специальные регуляторы, которые в народе называются диммерами. Модификаций этих устройств довольно много, и если у вас появится необходимость в приобретении, вы с легкостью подберете ту модель, которая будет, по вашему мнению, лучше. Как правило, такие выключатели заменяют всем привычные установки, которые мы используем для ламп накаливания. Самой простой модификацией станет конструкция, которая имеет один контроллер в виде поворотной ручки. В процессе настройки меняется не только яркость, но и потребление электричества. No tags for this post.

Как действовать в случае несогласия с предъявленными претензиями

В случае несогласия владельца с предъявленными обвинениями, необходимо:

• потребовать составления акта, в случае незаконных действий сотрудника энергосбыта;
• внимательно изучать документы перед подписанием, отражать собственное мнение в случае несогласия с содержанием.

Представители коммунальной организации, даже в случае выявления магнита, обязаны доказать, что указанное средство повлияло на работу прибора. Для этого необходимо проведение специальной экспертизы и наличие соответствующего заключения специалистов. Привлечение к ответственности возможно только на основании постановления суда, при наличии доказательств вины нарушителя.

Чтобы избежать претензий со стороны поставщика электроэнергии, необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

• ограничить доступ к прибору, поместив его в защитный ящик;
• регулярно проверять состояние счётчика, особенно если он расположен в месте общественного доступа;
• исключить возможность воздействия на прибор детей или домашних животных;
• проверка представителями контролирующей организации должна производиться в обязательном присутствии владельца.

Целостность пломбирования электросчётчиков важна для подтверждения исправности прибора. Владелец должен обеспечить сохранность пломб и незамедлительно сообщать поставщику о возможных проблемах, чтобы избежать неблагоприятных последствий.

Из чего формируется сумма взыскания за неопломбированный водомер?

Сумма штрафа определяется из диапазона, установленного нормативными документами (КоАП или УК), с учетом степени вины владельца.

В дополнение к назначенным судом штрафным санкциям, на основании п. 59 правительственного постановления №354 от 06.05.2011 г., устанавливающего правила предоставления населению коммунальных услуг, потребителю придется уплатить сумму, определенную, исходя из усредненного количества кубометров по водомеру, за период от уведомления поставщика о повреждении защиты счетчика.

Если факт наличия повреждения будет установлен контролером горводоканала, придется заплатить за нормативный объем от даты прошлой проверки водомера.Если подтвердится, что прибор поврежден умышленно, сумма оплаты рассчитывается путем определения количества воды, проходящего через трубу установленного в квартире диаметра, с учетом круглосуточного потребления. Плановые проверки сотрудниками водоканала проводятся не чаще одного раза в 6 месяцев, поэтому сумма накапливается достаточно существенная.