Все по закону: кто должен устанавливать счетчики на воду в квартире?

Проверка счетчиков воды по закону

Время проверки счетчиков регулируется нормами закона РФ. Сроки зависят от типа счетчиков. Срок проверки для холодной воды — раз в четыре года, горячей — раз в шесть лет. Проверять можно, сдав водомеры в отдел техобслуживания или вызвав мастера на дом. Как только истек срок эксплуатации, муниципальная организация, отвечающая за водоснабжение в городе, присылает извещение. Если извещения нет, а период эксплуатации истек, по закону владелец должен сам направить ходатайство о замене водомеров в управляющую компанию дома. Порядок проверки счетчиков на воду по закону:

• Направить обращение в ответственную организацию (список предоставляет УК вашего дома);
• Указать в обращении — адрес дома, вид прибора, тип модели и данные изготовителя, госкод прибора, личные сведения и телефон;
• Проверить у работника водоканала наличие лицензии на проведение работ;
• Получить у мастера документы после проверки — акт свидетельства и контракт об осуществлении работ по проверке счетчиков, с соответствующими штемпелями и подписями.

Акт приема содержит сведения о водомерах, информацию о владельце и организации, проверившей приборы. Свидетельство о проверке должно содержать сведения о дате следующего контроля.

Срок проверки зависит от того, отправлены водомеры на проверку в Водоканал или специалист пришел домой к владельцу. В Водоканале приборы проверяют до 14 дней — этот период установлен законом. На дому процедура длится не более 2 часов.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Сроки, стоимость и нюансы установки

Как видим, установка счетчиков на воду – дело не такое уж простое. В реальности платить приходится не только за приборы учета воды. Закон, правда, не позволяет производить большинство из предлагаемых управляющими компаниями платежей, однако сам порядок установки счетчиков прописан достаточно невнятно, что и провоцирует некоторые разночтения. В общей случае придется выложиться за следующее:

• приборы учета (горячая и холодная вода, то есть как минимум за два счетчика);
• комплектующие и детали, необходимые для полной установки (и это без учета проведения ремонтных работ, которые, учитывая состояние ЖКХ в регионах, явно придутся к месту);
• резка коммуникаций, демонтаж старых и установка новых труб;
• установка счетчиков и фильтров.

Итак, считаем. Приборы учета воды – в среднем по 1800 рублей за один прибор, то есть 3600 рублей. Комплектующие, проведение работ по установке при условии, что не требуется дополнительных процедур, приблизительно 4500 рублей. Выходит, как минимум, 8000-8200 рублей. И это при том, что старую, построенную еще в советское время, разводку труб никто модернизировать не собирается. А ее сохранение в нынешнем состоянии означает для простого потребителя двойного комплекта счетчиков. Дополнительные расходы, и в конечном итоге придется выкладывать без малого 11-12 тысяч рублей.

Досрочный выход из строя приборов

Производить переустановку старого расходомера на новый раньше установленного гарантией и межповерочным интервалом времени приходится в следующих случаях:

• неправильный монтаж прибора;
• ненадлежащая эксплуатация;
• нарушение целостности корпуса расходомера;
• плохое качество воды;
• фиксация счетчика на засоренный трубопровод;
• проведение сварочных работ на трубе, где ранее был зафиксирован прибор;
• отсутствие проточного фильтра перед расходомером;
• повышенное давление и температура воды в трубах.

Нередко причиной досрочной замены водяных счетчиков является их неправильная транспортировка. Также негативно сказывается на длительности службы устройств несоблюдение условий их хранения.

Алгоритм действий, если прибор учета меняет мастер

Массово счетчики на воду граждане начали ставить в середине двухтысячных. Именно сейчас подходит время замены приборов. У многих истекает время поверки, которая настолько затратна физически, морально и материально, что проще и дешевле купить новый, чем поверять или ремонтировать старый прибор.

Итак, принято решение на замену счетчика на горячую и холодную воду. Каков же порядок действий жильца?

Для замены прибора жителям крупных населенных пунктов стоит обратиться в сертифицированную на этой сфере деятельности организацию. Сотрудники компании проведут работы и документальное оформление замены «под ключ» за определенное финансовое вознаграждение. Его размер колеблется в пределах 500 – 3000 рублей в зависимости от региона.

Жителям небольших населенных пунктов и уверенным в себе гражданам можно порекомендовать следующие телодвижения по установке и замене счетчиков воды:

1. Обратиться в управляющую компанию с заявкой на замену и вызвать на дом представителя для осмотра пломб и составления акта вывода счетчика из эксплуатации. При этом чиновник обязан оставить бланк заявления на оплату разрешения на установку счетчиков.
2. Оплатить разрешение на установку счетчиков воды в квартире.
3. Прибрести в магазине счетчики, не забывая проверить наличие в паспорте отметок о дате производства и гарантийных обязательствах завода-изготовителя.
4. Вызвать сантехников для проведения монтажа, причем необходимы лицензированные специалисты, которые после выполнения работ смогут предоставить подтверждающие документы (копии лицензии, договор на оказание услуг, документы об оплате). Это связано с гарантией на водомер.
5. Снова вызвать представителя управляющей компании, чтобы опломбировать и оформить акт замены счетчика воды.
6. Дождаться утверждения актов в управляющей компании.
7. Забрать в управляющей компании и передать в бухгалтерию утвержденные акты о выводе из эксплуатации и замене.
8. Ждать результатов пересчета счетов за водоснабжение.

Выгода от установки счетчиков

Опасения многих людей по поводу дороговизны установки небезосновательны. Дело в том, что в свое время некоторые организации, пользуясь случаем, существенно завышали стоимость монтажа. Сегодня можно найти массу специалистов, оказывающих эти услуги дешево.

Размер оплаты по нормативу зависит от количества прописанных жильцов в квартире. В таком случае вы обязуетесь оплачивать средства за тот объем, который, возможно, даже не был использован либо платить за человека, фактически не проживающего в квартире. С помощью счетчика ежемесячно можно сэкономить от 500 до 1500 рублей, потому как оплата производится исключительно по показаниям прибора. В таком случае сам прибор вместе с установкой окупится менее чем за 4 месяца.

Замена приборов учета воды в квартире

Счетчики горячей и холодной воды в квартире нужно менять каждые 4-6 лет, согласно закону об эксплуатации средств учета ресурсов. Старые приборы не будут правильно подсчитывать количество потребленных кубов, придется переплачивать. По закону не все должны платить за установку водомеров, существуют льготы. Замена счетчиков воды бесплатно проводится для определенных категорий граждан РФ:

• Малообеспеченных;
• Ветеранов ВОВ;
• Инвалидов первой и второй группы;
• Семьи, где есть ребенок-инвалид.

По закону, для этих лиц бесплатно водомеры заменяют и пломбируют. Остальные категории лиц, не входящие в перечень тех, кому услуги предоставляются бесплатно, оплачивают установку и пломбировку.

Для проведения замены водомеров горячей и холодной воды, владелец должен обратиться в ТСЖ с заявлением на замену прибора. Заключить с УК договор. После этого мастер придет на дом для замены старых счетчиков на новые, он же поставит пломбу.

Что говорит закон о поверке и замене счётчиков

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.

Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.

Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять

Читайте подробности о процедуре поверки.

Межповерочный интервал счетчиков воды следующий:

1. Для холодной воды – 6 лет.
2. Для горячей воды этот срок 4 года или 6 лет (зависит от конкретной модели).

Это обусловлено разным химическим составом воды, который влияет на износ оборудования.

Решать, надо ли менять счетчик или проводить его поверку, потребитель должен самостоятельно. По статистике только небольшое количество водомеров проходят обязательные испытания и по истечении срока межповерочного интервала соответствуют заявленным требованиям.

При этом сама процедура замены прибора учета в квартире проходит в более короткие сроки и сопровождается меньшими тратами.

Поэтому решить,нужно менять счётчики либо проводить их исследование, необходимо исходя из совокупности всех факторов.

Кто имеет право устанавливать счетчики на воду

22.09.2011 г. в ходе плановой проверки потребителя К.В. Бачиной в ее жилом доме выявлено, что установленный прибор учета – электросчетчик СО-2 №__ со сроком МПИ 16 лет поверку прошел в 1959 г., и зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии потребителем, выразившийся в нарушении срока МПИ. В связи с этим было выдано предписание восстановить учет электроэнергии, а также осуществлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 01.03.2011 г. по 01.10.2011 г. с учетом двух комнат и одного проживающего в доме человека, что составило 6979,12 кВт ∙ ч: 37,93 (норматив потребления на 1 человека в день) х 184 (количество дней в вышеуказанный период).

Кто имеет право ставить счетчики в квартире?

Вопрос с установкой приборов для учета воды должен решать владелец квартиры. Именно он отвечает за установку, своевременную замену и поверку. Самый простой путь — обратиться с запросом в управляющую компанию (УК) или собственное товарищество. Желательно лично прийти в офис организации и оформить заявление на монтаж счетчиков. Для ввода устройств в работу и их последующего опломбирования необходимо находиться на связи с упомянутыми компаниями. Следовательно, без оформления заявления не обойтись.

Чтобы избежать проблем, стоит разобраться со схемой установки и техническими рекомендациями по монтажу. Несмотря на наличие всей информации в паспорте устройства, желательно сделать копию документа по водопроводной разводке жилья и отдать ее обслуживающей организации.

Для установки счетчика в доме можно пойти следующими путями:

• Обратиться в ТСЖ компании.
• Самостоятельно выбрать фирму, которая оказывает подобные услуги.
• Пригласить на помощь хорошего сантехника по совету друзей или родственников.
• Выполнить монтаж приборов учета самостоятельно.

Что говорит закон? В Правилах нет четких рекомендаций, кто именно должен устанавливать счетчики на воду. Это значит, что у владельца квартиры нет ограничений, и он вправе обращаться за помощью к любому специалисту.

Сервисные компании, которые занимаются установкой, имеют лицензию на ведение такой деятельности или специальные сертификаты, подтверждающие возможность работы в инженерных сетях Наличие таких бумаг у исполнителя — только плюс, ведь владелец (заказчик) получает на руки необходимую техническую документацию:

• Бумаги на счетчик и паспорт устройства с отметкой о сертификате. Также прикладывается копия декларации.
• Договор на установку приборов в сети водоснабжения.
• Акты о вводе счетчиков в работу. В документе ставятся подписи трех участников — владельца квартиры, представителя ТСЖ и сотрудника монтажной компании.

Некоторые компании вправе устанавливать пломбы на приборы учета, что ускоряет процесс их ввода в эксплуатацию. Кроме того, установка счетчиков квалифицированными специалистами вызывает больше доверия у представителей ТСЖ и контролирующих органов.

Опломбирование и цена

По закону проверка правильности установки и работы приборов учета может производиться не реже раза в год

При этом уделяется внимание правильности монтажа и функционирования изделия. В зону ответственности управляющей организации входит водопроводная сеть на участке между ответвлением стояка до запорного крана

Домовладелец, кроме проверок счетчиков, должен контролировать целостность арматуры на ответвлениях и своевременно производить ее ремонт или замену.

Стоит учесть, что опломбирование и ввод в работу водомеров производится бесплатно. Это оговорено в постановлении Правительства РФ под номером 776. Работники управляющей компании не должны требовать оплату услуг.

Стоимость прибора учета составляет около 1000 рублей и зависит от технических характеристик устройства. Как отмечалось выше, в государственном жилье монтаж счетчика на воду бесплатный, а вот владельцам приватизированных квартир необходимо раскошелиться. Единственный способ сэкономить — сделать работу самостоятельно, а при вызове профессионалов монтаж выльется в 5-7 тысяч рублей. Можно воспользоваться альтернативным вариантом — вызывать сантехника, который возьмет значительно меньше.

Зачем нужен общедомовой прибор учета

Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.

Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор — объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.

Установка ОДПУ позволяет:

• оплачивать за потребление ресурса по факту;
• разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
• фиксировать потерю ресурсов.

Таким образом, наличие ОДПУ — это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.

Нужен ли общедомовой счетчик, если в квартирах стоят индивидуальные приборы учета

Если в квартирах установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), собственники оплачивают то, что потребили по факту. Однако помимо индивидуального потребления, в квитанциях на оплату за коммунальные ресурсы, выставляется еще общедомовой расход (ОДН).

Что такое ОДН и как это рассчитывается?

В идеале, в категорию общедомового расхода должно входить потребление ресурса на обслуживание общедомовых территорий. Но на практике, под эту категорию попадает весь ресурс, который не был учтен индивидуальными приборами учета — в том числе, всевозможные протечки. В результате, объем ресурса, списанного в графу ОДН, может разрастаться до аномальных размеров в 30% от индивидуального потребления и выше. В то время как «нормальным» считается ОДН, не превышающий 1,5-2%.

При отсутствии общедомового прибора учета, определить, где находятся протечки, невозможно. Они могут быть как в системе самого дома, так и в сетях от ресурсной организации до дома.

Наличие общедомового учета дает возможность оплачивать только тот ресурс, который действительно был поставлен в дом.

Само по себе наличие общедомового счетчика не спасает от завышенного ОДН — остаются еще протечки внутри самого дома и еще около десятка причин, влияющих на рост этой статьи расходов.

Большой ОДН на воду: причины и методы снижения

Однако установка общедомового счетчика является первым шагом на пути к сокращению расходов.

В каких домах необходима установка общедомового прибора учета

Установка общедомовых приборов учета зависит от степени благоустройства дома. Общедомовые счетчики воды, электроэнергии, газа и тепла в обязательном порядке должны быть в домах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, а также к системам:

• централизованного теплоснабжения;
• централизованного водоснабжения;
• централизованного газоснабжения;
• другим системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

При этом такие требования не распространяются на ветхие, аварийные объекты, и на объекты, в которых:

• мощность потребления электрической энергии составляет менее 5 кВт⋅ч;
• максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее двух десятых Гкал/ч;
• максимальный объем потребления природного газа составляет менее 2 м³/ч.

Разъяснения по некоторым «спорным» законодательным вопросам

1. Вопрос об ответственных за установку общедомовых водосчётчиков горячей и холодной воды.

Согласно ФЗ № 261, обязательная установка общедомовых водомеров в многоквартирных домах возлагалась на собственников и управляющие организации. При этом статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляла обязанности жильцов на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием общедомовой территории. Это означало, что все расходы на полив газонов или мытьё подъездов возлагались на жильцов, что никем не оспаривалось. Спорным здесь оказался вопрос о том, кого считать собственником многоквартирного дома и, соответственно, кто должен оплачивать покупку и монтаж общедомового расходомера. Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то почему за домовой водосчётчик должны платить владельцы квартир?

Дилемма чаще всего решается разделением на два вида собственников:

• владельцев помещений (жителей приватизированных квартир)
• и муниципальные службы с правом собственности многоквартирных домов.

При этом оговаривается, что Управление муниципального имущества, осуществляющее управление домами, путём заключения договоров, делегирует право собственности управляющим компаниям и владельцам квартир. А, вместе с правом, – делегирует и обязанности по установке общедомовых расходомеров.

2. Вопрос об установке приборов учета воды в квартире и законе, обязывающем это сделать.

После принятия ФЗ № 261собственники жилья обязаны были установить расходомеры воды, отопления и газа.

Сроки, стоимость и нюансы установки

Как видим, установка счетчиков на воду – дело не такое уж простое. В реальности платить приходится не только за приборы учета воды. Закон, правда, не позволяет производить большинство из предлагаемых управляющими компаниями платежей, однако сам порядок установки счетчиков прописан достаточно невнятно, что и провоцирует некоторые разночтения. В общей случае придется выложиться за следующее:

• приборы учета (горячая и холодная вода, то есть как минимум за два счетчика);
• комплектующие и детали, необходимые для полной установки (и это без учета проведения ремонтных работ, которые, учитывая состояние ЖКХ в регионах, явно придутся к месту);
• резка коммуникаций, демонтаж старых и установка новых труб;
• установка счетчиков и фильтров.

Итак, считаем. Приборы учета воды – в среднем по 1800 рублей за один прибор, то есть 3600 рублей. Комплектующие, проведение работ по установке при условии, что не требуется дополнительных процедур, приблизительно 4500 рублей. Выходит, как минимум, 8000-8200 рублей. И это при том, что старую, построенную еще в советское время, разводку труб никто модернизировать не собирается. А ее сохранение в нынешнем состоянии означает для простого потребителя двойного комплекта счетчиков. Дополнительные расходы, и в конечном итоге придется выкладывать без малого 11-12 тысяч рублей.

Общий порядок установки прибора учета

Обязанность по инициированию работы счетчика возложена на потребителя питьевого ресурса. Тем более что это ему реально выгодно. Поэтому гражданин должен выполнить такие действия:

• приобрести счетчик;
• зарегистрировать его у поставщика услуги;
• обеспечить установку прибора согласно схеме (план выдадут коммунальщики);
• подать заявление о регистрации оборудования;
• обеспечить доступ к счетчику для проверки правильности подсоединения и опломбирования;
• регулярно направлять прибор на поверку.

Внимание: в общем порядке монтирование оборудования может производиться:

предприятием-поставщиком;

иным агентом, имеющим право на выполнение соответствующих работ;

самостоятельно.

От выбора метода монтирования прибора зависят окончательные затраты человека. Здесь возникает ряд проблем финансового характера:

1. Управляющие компании зачастую рекомендуют воспользоваться услугами своего или привлеченного специалиста. Они не желают терять деньги. Хотя на законодательном уровне нет запрета на установку счетчика своими руками. Главное, чтобы все было выполнено согласно техническому регламенту;
2. Работу специалиста человек обязан оплатить. Если монтированием занимается контрагент управляющей компании, то составляется трехсторонний договор. Естественно, конечная стоимость работ повышается.

Для сведения: льготникам прибор устанавливается за средства поставщика воды. Эти затраты на практике включены в стоимость договора с обычными гражданами, как и потери воды в тариф.

Положения Приказа № 1815 «Об утверждении порядка проведения поверки…»

В рамках действующего приказа счётчики:

• до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, и периодической – в процессе эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.
• не предназначенные для сферы государственного регулирования, подвергаются поверочной процедуре в добровольном порядке,

Поверочную процедуру могут осуществлять аккредитованные в системе аккредитации РФ юрлица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 N 102-ФЗ). Если средство измерения по результатам процедуры признано непригодным к использованию, свидетельство аннулируется и выписывается извещение о непригодности.

Положительные результаты удостоверяются знаком, свидетельством и/или записью в паспорте с подписью поверителя. Если конструкция водосчётчика не позволяют нанести знак прямо на средство измерения, он наносится на свидетельство или в паспорт.

Читайте далее

Кто именно по закону может поставить счетчики на воду?

1. Специализированные компании, которые имеют разрешение на осуществление данной деятельности;
2. Компании, которые предоставляют ЖКХ, в случае, если вас принудительно заставляют установить счетчик учета;
3. Управляющие компании предоставляют услуги специальных компаний, по договоренности с жителями многоквартирного дома.

То есть, существует порядок установки счетчиков, и он приемлет исключительно профессиональный подход в процессе выбора счетчика и его установки в четко определенном месте в помещении. На сборе совета жильцов, посредством сотрудничества с управляющей компанией, может сформироваться договоренность о поиске профессиональной компании, которая сможет осуществить установку счетчиков на весь дом (во все квартиры и общедомовой счетчик) с определенной скидкой для граждан. Также, в случае, если человек до указанного времени не установит счетчик учета, нормативы будут весьма повышены. Если оплата по нормативам не будет производиться вовремя, возникнет необходимость в принудительном порядке устанавливать счетчик. В данном случае, выбор организации, которая будет заниматься установкой, напрямую будет зависеть от решения государственной инстанции.

Кто имеет право устанавливать счетчик на холодную воду?

«у» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Расходы на установку пломб на индивидуальные приборы учета распределяются в большинстве случаев следующим образом: первоначально пломба ставится на прибор безвозмездно для абонента, повторно — за плату.

Так, первичная установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу осуществляется за счет поставщика газа, последующие оплачиваются абонентом, в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта (пп. «б» п. 22 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Также бесплатно опломбируются организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, приборы учета воды.

Однако повторное пломбирование в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц делается за счет абонента (п. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ; п. 51 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776).

Ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, установка пломб или знаков визуального контроля по завершении их ввода в эксплуатацию выполняются бесплатно (п. 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Регулирующие правила, касающиеся установки и поверки приборов учёта воды в квартире и доме, в законодательстве, актуальном в 2016 году представлены:

• Федеральным Законом «Об обеспечении единства измерений» ­– 102-ФЗ,
• Федеральным Законом (№261-ФЗ) «Об энергосбережении», который в ч. 5 с. 13 предполагает обязательную установку водосчётчиков холодной и горячей воды
• Приказом от 02.07.2015 Министерства промышленности и торговли (№ 1815), отменяющим некоторые предыдущие приказы Госстандарта,
• Постановлением правительства РФ 776, регламентирующим организацию коммерческого водоучёта,
• Приказом Минстроя РФ 17-94 об утверждении правил пользования системами водоснабжения (в п. 3.1-3.21),
• Постановлением № 354 Правительства России, регламентирующим правила поверки счётчиков.

Некоторые из документов – например, Постановление № 831 Правительства Москвы – рассматривались потребителями в трактовках, противоречащих другим нормативным документам. В результате могло сложиться впечатление, что один закон для приборов учёта воды не согласуется с другим законом.