Особенности нормирования водоснабжения в сельской местности
Подача воды в частные дома сельской местности подлежит нормированию в случае централизованного водоснабжения потребителей коммунальными предприятиями. Предусмотрена возможность назначения отдельной оплаты при наличии водоразборной колонки на улице, находящейся в общественной собственности.
Рекомендуем: Сколько электроэнергии расходует электрокотёл
Необходимо учитывать, что вода дополнительно расходуется для полива огорода, поэтому в соответствующий сезон при отсутствии в частном доме водомера назначается отдельная фиксированная сумма для этих нужд.
Если жители частного сектора обеспечивают подачу воды не централизованно, включая монтаж и обслуживание систем, коммунальные нормы в этой ситуации не применимы.
Норма ГВС
При определении норм потребления горячей воды исходят из того, что ее расходуется меньше, чем холодной. В законодательных документах этот показатель установлен в 4,745 литров ежемесячно. Так же, как и с ХВС эту цифру ресурсоснабжающие компании могут увеличить не больше, чем в два раза. При анализе норм расхода горячей воды на человека в месяц можно заметить, что по всей территории страны установленный тариф находится в предельных значениях. При этом использование ГВС для отопительных целей в показатель не входит.
Норматив на горячую воду без счетчика рассчитывается исходя из числа проживающих в квартире людей, которые имеют регистрацию в доме. Это обозначает, что, когда в жилом помещении никто не проживает и нет никаких расходов горячего водоснабжения, вносить плату по квитанции за ГВС придется в любом случае в соответствии с количеством съемщиков и собственников. Особо стоит отметить, что потребление не по прямому назначению горячей воды на человека согласно нормативам, может составлять только не более 140 литров ежемесячно.
Месячные нормы водоотведения
До того как ввели нормы расхода воды, управляющие компании ставили общедомовые расходомеры, которые и определяли ее потребление всеми жителями многоэтажного здания. Затем полученную сумму разделяли на количество квартир, после чего определялась оплата по нормативу расходования воды без счетчика. Это было не совсем разумно и честно, поскольку некоторые потребляют ресурсов больше, а платят все по одному тарифу.
После введения нормативов все изменилось, при подсчете теперь принимается во внимание устойчивый показатель, который составляет 11,68 кубометров на человека за водоотведение ежемесячно. В данное значение включено расходование ХВС и ГВС
Как и прежде ресурсоснабжающие компании имеют право поднять цифру не больше чем в два раза, но для этого необходимо обосновать повышение расценок соответственными документами.
Любой квартиросъемщик или владелец квартиры может потребовать показать эти бумаги, чтобы лично убедиться в уместности поднятия тарифных показателей. Если повышение ничем не подтверждено, то жители многоэтажек подают иск в судебные инстанции на управляющую организацию. На практике судьи очень редко выносят решение в пользу жильцов, таким образом, поддерживая интересы коммунальщиков.
Расчет нормы потребления воды на человека
Хоть тарифы без счетчика на 1 человека утверждают местные органы административного самоуправления, рассчитывают нормы по всей стране одинаково. Порядок подсчета норм потребления осуществляют в соответствии с такими факторами:
- средние показатели расходов водных ресурсов в доме;
- утвержденный тариф за один кубометр воды;
- повышающий коэффициент.
Последний пункт требует пояснений. Повышающий коэффициент введен для граждан, которые никак не желают установить водомеры, хотя возможности такие у них есть. Аргументация введения повышающего коэффициента следующая: когда собственник или наниматель отказывается ставить приборы учета воды, то они точно рассчитали, что это не сэкономит их деньги, а, напротив, увеличит суммы в платежных квитанциях за услуги ЖКХ. Поэтому, чтобы вернуть государству перерасход воды, был введен повышающий коэффициент.
Подсчет потребления воды в частном доме
Хотя считается, что потребление воды одинаково для всех людей, жителям частных домов все же ее требуется несколько больше, чем обитателям многоэтажек. Исходя из этого при подсчете самостоятельно нужно руководствоваться состоянием и качеством технических приборов и оснащения для водоснабжения.
Стандартные показатели потребления в частных домах следующие:
- примерно четыре кубометра воды расходуются на дачах за 60 минут при постоянном проживании;
- около шести кубометров за 60 минут расходуется при постоянном ее использовании;
- примерно два кубических метра необходимо, чтобы полить сад или огород.
Нужно отметить, что расходование воды в частных домах возможно установить правильно только тогда, когда здание проектируется.
Подсчитывать показания потребления воды на человека в частных домах намного сложнее, чем в многоквартирных. Ведь необходимо не только использовать воду не только для мытья, приготовления еды и отопления, требуется еще и поливать огород вместе с садом. Когда на участке построен бассейн или вырыт пруд, то траты на воду увеличатся многократно. Все вышеприведенные цифры – средние по стране, они могут отличаться как в сторону увеличения, так и уменьшения. Поэтому при расчете тарифов следует исходить из установленного оснащения, которое употребляет или раздает воду.
Как рассчитывают потребленный ресурс
Поскольку санитарно-техническим оборудованием оснащена каждая отдельная квартира, частный дом и прочие жилые строительные объекты, где невозможно обойтись без расхода холодной воды, проконтролировать фактическое количество потреблённых ресурсов нельзя без счётчиков. Поэтому применяются средние нормы, учитывая общее количество использованной воды в населённом пункте с предположением, что половина жилых объектов имеют учётные приборы.
Полученная таким образом информация суммируется, после чего определяется долю, которая приходится на жилплощадь с приборами учёта. Вычитая эту долю, получают объёмы ресурса, который потребляют все жильцы, которые не имеют установленных счётчиков. Результат делят на общее количество необорудованных квартир. По статистике, доле пользователей без приборов учёта автоматически приходится две трети от общего потребления по населённому пункту. Таким образом, утверждаются стандартные нормативы потребления горячей и холодной воды на человека.
Установленные нормативы способствуют переходу на новые формы учёта расхода водного ресурса и повышают эффективность его использования. Одновременно с этим следует иметь в виду, что для пользователей, ещё не установивших счётчики расхода горячей и холодной воды, расценки на введённые нормативы потребления со временем будут увеличиваться.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Документы органов местного самоуправления с применением таблиц СНиП, ВНТП-Н-97 и учётом постановлений определяют, какой норматив потребления холодной и горячей воды на 1 человека без счётчика актуален в 2016, фиксируют его увеличение.
Методика расчёта нормативов потребления воды
Нормирование холодного и горячего водоснабжения, отвода стоков, как и правила расчёта других коммунальных услуг населению регламентируются правительственным постановлением № 354, в приложении №2 раздел 1 пункта 4a, подписанным в мае 2011 года.
Документ для скачивания и чтения постановления: Постановление Правительства РФ № 354
В указанном документе использованы нормы, разработанные ещё в советское время на основе фактически проведённых замеров водопотребления населением. Установленный расходомер в подвале дома позволил определить количество использованной жильцами воды в МКД. Выяснилось, что ежемесячно один человек расходует следующее количество воды (в литрах):
- принятие душа – до 900;
- приготовление пищи – до 90;
- стирка – около 100;
- гигиенические процедуры, мытьё посуды и другие операции под проточной водой из-под крана – до 200;
- смывание унитаза и непредвиденные расходы – до 500;
- приём ванны – около 800(если 4 раза в месяц, в среднем 200л за 1 приём).
Усреднённые показатели были разделены на фактическое количество жильцов. В результате утверждены усреднённые фиксированные нормативы оплаты, в зависимости от количества прописанных в квартире или частном доме.
Холодное водоснабжение
Стоимость холодного водоснабжения для населения рассчитывается по формуле:
Цхв = н*Н*Т*К,
в которой:
- н – количество прописанных в квартире;
- Н – норматив потребления для одного человека;
- Т – размер регионального тарифа, в зависимости от затрат на подачу воды в дом или квартиру;
- К – повышающий коэффициент, назначающийся коммунальными организациями для расчёта суммы платежа.
Обратите внимание! Размер повышающего коэффициента утверждается на региональном уровне, не может быть более 2-х. Подсчитано, что ежемесячно одним человеком расходуется около 7000 литров холодной воды
На величину расхода влияют следующие факторы:
Подсчитано, что ежемесячно одним человеком расходуется около 7000 литров холодной воды. На величину расхода влияют следующие факторы:
- климат региона;
- сезонные изменения;
- используемая бытовая техника;
- техническое состояние запорной арматуры;
- личные привычки и образ жизни людей.
Подтверждено, что в условиях тёплого климата холодная вода расходуется интенсивнее, чем при холодном. Аналогичная ситуация с временами года.
Потребление воды возрастает при недостаточной герметичности водяных кранов и сливного бачка в туалете, использовании неэкономных сантехнических и бытовых приборов.
Горячее водоснабжение
По данным статистики, объём израсходованной горячей воды вдвое меньший, чем холодной. Усреднённый размер ежемесячной нормы потребления по горячему водоснабжению установлен в пределах 3 тысяч литров.
Отдельная оплата за горячее водоснабжение связана с тем, что для нагрева воды используются дополнительные ресурсы, требующие соответствующего возмещения. К тому же обеспечением нагрева воды и её подачей занимаются разные организации, что требует отдельной оплаты от потребителей.
Водоотведение
В зависимости от региона, нормы по этому показателю установлены в пределах от 13 до 36 кубов ежемесячно. Тариф назначается регионально и учитывает особенности местной инфраструктуры и размер затрат на водоотведение.
Коэффициент при нагреве внутри квартиры: учет неравномерности
Если в жилом доме нет горячего водоснабжения, то значение коэффициента потребления холодного ресурса значительно возрастет, так как она будет нагреваться при помощи газовой или электрической колонки. В данных жилых фондах расход природного блага установлен размером 330 литров относительно чел/сутки, в месяц это примерно 10230, тогда часовой лимит 13,75 литров.
Предлагаем ознакомиться Опекунство над пожилым человеком после 80 лет
Водяной автомат позволяет значительно сократить расходы, связанные с оплатой счетов. Его наличие позволяет платить за тот объем хол ресурса, который был действительно израсходован.
Если в жилых помещениях есть все технические условия для монтажа индивидуальных приборов учета, но собственники это не делают, то согласно законодательным нормам при расчете оплаты за водоснабжение применяются повышающие коэффициенты. Это правило действует с января 2017 года.
Управляющие компании и товарищества собственников жилья осуществляют контроль за потреблением воды во всем многоквартирном доме. Для этого устанавливаются общедомовые приборы.
Значение повышающего коэффициента прописано в Постановлении правительства № 1498, и его показатель равен 1,5. Оплата без применения повышающего коэффициента возможна в отдельных ситуациях, прописанных на законодательном уровне.
Если в жилом помещении никто не живет и не установлены приборы учета, начисления производятся по нормативу, исходя из количества собственников.
В этой ситуации есть два выхода:
- установить счетчик;
- заказать в УК установку пломбы на один из вентилей водопровода — процедуру произведут на следующий день после подачи заявки. После опломбирования платить за воду не придется.
Снизить затраты по оплате услуг водоснабжения и водоотведения можно, представив документы в управляющую компанию, которые подтвердят отсутствие жильцов за определенный период:
- больничные листы о стационарном лечении;
- военный билет — справка о прохождении срочной военной службы;
- длительные выезд в другой город — командировочные, справки, подтверждающие уход за тяжело больным родственником.
Жители многоквартирного дома без счётчика платят за воду исходя всех нормативов потребления, с применением повышающих коэффициентов, учётом количества официально зарегистрированных по данному адресу жителей.
Объём водоснабжения мест общего пользования распределяется поровну между всеми жильцами. Те собственники, в квартирах которых зарегистрировано несколько человек, платят за воду больше.
Нормы потребления устанавливаются как для обитателей многоквартирных, так и частных домов. В частных домах люди расходуют больше воды, и это отражается в коэффициентах поправок. Нормы расхода воды в частном доме рассчитываются на этапе проектирования участка и дома и обязательно учитывают:
- Расходы питьевой и технической воды, воды для бытовых нужд и отопления;
- количество умывальников, наличие ванны или душа;
- характер водоснабжения – централизованное или скважина;
- подогрев – централизованный или индивидуальный (газовой колонкой или бойлером);
- наличие приусадебного участка, бассейна, автомойки.
Данные поправки могут учитываться в коэффициентах временной неравномерности или специальных надбавках нормы. Их размер зависит от сезонности, климата и региона.
Есть много вариантов экономии «водного» бюджета. Главный – установка счётчиков. Сюда относятся и общедомовые водосчётчики, и индивидуальные приборы учёта (ИПУ).
Используйте экономную бытовую технику и контролируйте свои бытовые привычки. Изучите возможность воспользоваться льготами или субсидией. Не допускайте просрочки с оплатой счетов. C 01.01.2019 пеня в размере 0,01% суммы платежа будет начисляться за каждый день просрочки, следующий после даты предполагаемой оплаты.
Важно! Расходы зависят от диаметра трубыПрибор
Диаметр (мм)
Расход л/сек
Расход л/мин
Расход л/час
Смеситель на мойке
15–20
0,2–0,3
12–18
720–1080
Обычный водоразборный кран
15
0,2
12
720
Смеситель возле умывальника
15
0,1–0,2
6–12
360–720
Кран смывной возле унитаза
25-32
1,2–1,4
72–84
4320–5040
Душевая лейка
15–20
0,2–0,3
12–18
720–1080
Смеситель возле ванны
15–20
0,2–0,3
12–18
720–1080
Это комплект оборудования из 2 водомеров, датчика температуры и блока-вычислителя.
Какой прибор выбрать, и окупается ли установка водомера
Подбор водомеров в каждом регионе осуществляется, исходя из норм потребления воды по счетчикам. Это значит, что устройство за 1 час работы должно пропустить максимальное количество воды, согласно нормам на одного человека.
Приобретают водомер по таким критериям:
- по требованиям водоснабжающей организации;
- по требованиям, указанным в технической документации.
Также стоит обратить внимание на соотношение цены и качества. Дешевые механизмы, как правило, быстро выходят из строя и требуют замены
Еще один фактор, который стоит учесть, – синхронность проверки приборов, установленных на горячую и холодную трубы.
Покупка и установка устройств несомненно выгодна, поскольку это позволяет не только контролировать норму расхода воды, но и разработать план действий по снижению водопотребления. Это позволит снизить стоимость услуг. Стоимость монтажа водомера среднем окупается за 5-6 месяцев.
Экономически невыгодно устанавливать счетчики, если в квартире прописан один человек, а проживает целая семья. Если в доме не установлен прибор учета, то на время отпусков следует писать заявление в ЖКХ, в котором надо документально подтвердить, что в этом период в квартире никто не будет проживать.
Если люди, которые отказываются устанавливать приборы учета воды, думая, что по счетчику за месяц придется больше платить, а так можно совсем не экономить воду, не придерживаясь нормы. Однако, тенденция такова, что все больше жильцов стараются оплачивать водопотребление по счетчику.
Ежемесячные региональные нормы
Тарифы на оплату воды утверждаются регионально, но с использованием расчётов, методика которых едина для всех областей.
Расценки зависят от следующих характеристик:
- климатических особенностей местности;
- степени износа оборудования;
- уровня заселённости местности;
- расценок на электрическую энергию, твёрдое топливо и другие энергоресурсы, используемые для водоснабжения;
- величина прожиточного минимума, определяющего размер заработка персонала коммунальных организаций.
Усреднённые в пределах РФ нормы и расценки составляют:
- За подачу холодной воды – в диапазоне 4 – 7 кубометров при стоимости куба от 24 до 40 рублей.
- Горячее водоснабжение – от 2,5 до 5,5 кубов при цене за куб от 85 до 200 рублей.
Дороже всего по стране услуги водоснабжения обойдутся москвичам, дешевле – жителям Уфы.
Нормы водоотведения на человека
УК, подключая ко всему зданию общее оборудование, делит его сведения на число граждан, что живут в доме. Упомянутым образом определяют равнозначные для всех нормы воды на человека. Подобный расчёт явно свидетельствует, что одни жители переплачивали, а другие, наоборот, недоплачивали за полученные услуги.
Для водоотведения прописано 11,68 кубометров. Увеличивать его при подсчётах жилищная организация не может больше чем в дважды. Но любое повышение обязано выглядеть аргументированным. Иначе за защитой своих прав жители могут инициировать судебную процедуру.
Среднее потребление воды в месяц на человека: статистика, анализ, нормы расхода
Объявить среднестатистические нормативы потребления воды крайне проблематично. Уж очень большой разрыв может быть между показателями. Порой он может достигать 15 кубов
Для выяснения, сколько воды без счётчика использует среднестатистический гражданин, важно сделать акцент на:
- нормативе потребления воды конкретного региона;
- сведения, актуальны на всей территории;
- сведения приборов.
На средние цифры могут также повлиять различные обстоятельства, такие как:
- климат определённой территории;
- технические характеристики помещения;
- состояние оборудования;
- пора года.
Так, помещение не оснащено ванной, то затраты обычно в пределах 125-160 л, когда ванна в наличии, но вода в ней нагревается бойлером – 160-230 л., а при централизованном водонагреве – 230-350 л. Имеет значение и класс посудомойки и стиральной машинки, установлены экономические краны и унитаз или нет и т.д.
Как устанавливается норма ХВС на одного жильца при отсутствии прибора учета?
При этом УК для компенсирования недостачи по коммунальным начислениям вправе завышать данный норматив в 2 раза. Разумеется, показатель возник не сам по себе. Для его определения были проведены экспериментальные исследования, в результате которых специалисты получили следующие данные:
Объем расхода воды, в литрах | Использование ресурсов |
15-30 | Прием душа одним человеком |
200 | Разовый прием ванны |
200 | Объем воды, необходимой на мытье рук, чистку зубов и другие гигиенические процедуры в течение недели. |
260 | Такой объем необходим для полноценного функционирования унитаза за день. |
800 | Различные дополнительные траты воды в течение года. |
В итоге можно сделать заключение, что установленные нормативы с лихвой покрывают потребности граждан, и если в квартире счетчик отсутствует, то экономить воду не стоит, поскольку в финансовом плане никаких перерасчетов проведено не будет. Совсем иначе дело обстоит, если в жилом помещении установлены счетчики на ХВС.
Нормативы водопотребления
Ровно 6,935 м³ — таков установленный законом норматив использования холодной воды на человека. В случае выявления недостачи по оплате поставщику разрешается завышать данную норму, но не выше, чем в два раза.
При расчете нормы специалисты учитывали потребление воды на разные потребности:
- прием душа — от пятнадцати до трех десятков литров воды на одного человека ежесуточно;
- прием ванны — единоразовый расход воды насчитывает двести литров;
- работа унитаза — около двухсот литров воды в сутки;
- ежедневную гигиену (умывание, другие водные процедуры) — примерное количество потребления воды насчитывает две сотни литров в неделю.
В расчет включены и другие затраты холодной воды — на стирку белья, уборку помещения, мытье посуды. Помимо этого, специалисты учли необоснованное использование холодной воды, к которому относится:
- вода течет из крана без прямой необходимости — потери составляют 15 литров в минуту;
- вода постоянно течет из крана во время процедуры чистки зубов — еженедельный расход составляет 200 литров;
- сливной бачок подтекает — ежедневный минус достигает 260 литров;
- вода капает из крана — теряется около 0,8 кубометра ежегодно.
Учитывается также холодное водопотребление на нужды многоквартирного дома: уборку подъездов и других территорий общего пользования, незаконные подключения, возможные утечки воды в водопроводной системе дома и другие.
Исходя из этого, выведен показатель усредненных затрат на человека в месяц. Он довольно большой, по факту на одного человека тратится значительно меньше. Поэтому, если счетчик не установлен, нет смысла экономить на воде. Но даже при сверхпотреблении оплата будет неоправданно высокой.
Как сэкономить воду в квартире
Жильцам не придется платить больше, если следовать простым правилам экономии:
- приобретение экономной бытовой техники (в технических характеристиках изделия значится норма использования воды за определенный промежуток времени или за исполнение определенного цикла процедуры);
- контроль исправности сантехники (предотвращение протекания);
- включение/отключение крана только во время непосредственной процедуры.
Выгодно ли ставить счетчик
Устанавливать вычислительное оборудование или нет – зависит от количества проживающих граждан, категории недвижимости и фактического пользования водных ресурсов человеком. Так, если гражданин проживает в частном доме с большим огородом и необходимостью регулярного полива придомовой территории, что требует большого запаса ресурсов, то в установленные границы человек может и не укладываться. Тогда, согласно нормам потребления, платить будет дешевле.
Наличие счетчика холодной воды и монтаж вычислительного прибора для ГВС будет выгодным при следующих обстоятельствах:
- только одно лицо проживает в квартире;
- воспитание семьей маленьких детей, на которых также насчитывается норма воды, но на малыша такой объем ресурса не используется;
- помещение нежилое.
Выгодно монтировать индивидуальные вычислительные приборы в многоэтажных сооружениях (МКД), поскольку, кроме персонального использования, ресурсы тратятся на содержание общедомового имущества.
Тогда владельцу недвижимости придется оплачивать только фактически использованные кубические метры, а общедомовые затраты будут делиться между абонентами в зависимости от площади недвижимости.
Как благодаря сечению трубы можно уменьшить объем расхода
Этот вопрос актуален для владельцев частных домов. Во время строительных работ человеку необходимо определиться, как делать развязку водных труб. От количества ванных комнат, длины магистрали в доме, наличия дополнительных бытовых приборов потребления воды, а также обустройства персональной системы пожаротушения будет зависеть выбор самих труб. Сечение влияет на напор воды и, как результат, расход ресурса за конкретный промежуток времени. При слишком большом сечении расход будет необоснованно большим, а при слишком маленьком – напор не гарантирует комфорта при использовании ресурсов.
Альтернативный способ решения – монтаж автоматов. При отсутствии таковых коммунальные хозяйства будут применять повышающий коэффициент, что влияет на рост платежей в половину. Это сделано для стимулирования граждан к монтажу вычислительных приборов.
Расчет количества водопотребления в частных квартирах без наличия счетчиков по учету воды
Положения, связанные с оплатой воды по нормативам, то есть без счетчика, приобрели в последнее время правовое и экономическое обоснование. В частности, правила, регламентирующие подачу коммунальных услуг, которые были введены Постановлением Правительства РФ № 354, четко регламентируют порядок вычисления сумм оплаты за коммунальные услуги, однако этот акт не устанавливает саму норму использования водных ресурсов населением.
Норма потребления водного ресурса при отсутствии счетчика
Единого законодательного акта, который бы регулировал норму расхода воды на конкретного человека, не существует. Ее устанавливает каждый субъект Федерации самостоятельно. Однако при этом учитывается СНиП 2.04.01-85, который устанавливает нормы расхода водных ресурсов. При этом данный стандарт может служить лишь методическим базисом при разработке собственного норматива, но не является обязательным.
При расчете потребления горячей и холодной воды используются следующие усредненные показатели расхода одним человеком в течение определенного периода:
- наполнение ванны – 200 литров воды в неделю;
- использование душа – 30 литров в день;
- вода, используемая в бачке унитаза, – около 200 литров в неделю;
- мойка посуды, умывание – 200 литров в неделю.
Также Минстроем РФ в 2015 году был произведен подсчет, как часто и в каких случаях россияне используют воду, при условии проживания в современном городском доме со всеми удобствами:
- прием ванны – четырежды в месяц;
- пользование унитазом – 118 раз в месяц;
- прием душа – 25 раз в месяц;
- пользование кухонной мойкой – 95 раз в месяц;
- использование умывальника для бытовых нужд – 107 раз в месяц.
Региональные органы власти устанавливают собственные нормы. Усредненный норматив водопотребления на 1 человека без счетчика по стране определен в размере 6,935 кубометров ХВС и 4,745 для ГВС.
В соответствии с существующим законом, коммунальные службы могут производить начисления собственникам, у которых не установлены счетчики учета, и сверх этих нормативов. Однако закон четко определяет, что верхняя граница начислений не может превышать размера двух утвержденных норм.
Правила расчета, исходя из стоимости кубометра воды
Стоимость кубического метра поставляемой в жилье воды различается в зависимости от местности предоставления услуг по водоснабжению. Она складывается из нескольких составляющих:
- поддержание работоспособности водопровода;
- расход электроэнергии;
- очистка воды;
- административные траты;
В стоимость горячей воды, помимо этого, закладывается стоимость ресурсов для ее подогревания.
Правила начислений по услугам водоснабжения
Ниже приведена формула, согласно которой происходит расчет стоимости водных ресурсов в помещениях, пригодных для проживания, при условии отсутствия в них счетчика. Выглядит она так:
P = n*N*T
P – начисленная сумма;
n – число лиц, зарегистрированных в помещении;
N – норма расхода воды, принятая в конкретном регионе;
T – принятые в регионе тарифы водоснабжения.
Кроме этого, в целях стимулирования приобретения счетчиков Правительством Российской Федерации устанавливаются увеличивающие стоимость ресурсов коэффициенты, которые приумножают конечную стоимость услуг водоснабжения. Таким образом, с учетом этого значения, для домовладений и квартир формула расчета выглядит таким образом:
P = n*N*T*K
K – увеличивающий стоимость коэффициент.
Кто устанавливает тарифы
Оказание коммунальных услуг подлежит обязательному контролю и регулированию со стороны уполномоченных на это государственных органов. Это в полной мере относится и к тарифам. Их стоимость рассчитывается специализированными органами субъектов РФ, исходя из сложившейся конъюнктуры рынка коммунальных услуг, инфляции и иных оснований.
Кто и как устанавливает нормативные значения
Норма потребления холодной и горячей воды без счетчика на 1 человека (суточная и в месяц) 2015-2016 определяется по нормативным Правилам для потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением № 306 Правительства РФ. Конкретные значения на указанный период утверждаются уполномоченными органами, к которым относятся органы местного самоуправления. За основу берутся подробно расписанные в СНиП нормы расхода холодной и горячей воды потребителями, к которым, согласно приложению № 3 (2.04.01-85), относятся с дополнительной градацией:
- жилые дома квартирного типа,
- общежития,
- больницы,
- санатории и дома отдыха,
- поликлиники,
- детские сады,
- пионерские лагеря,
- прачечные,
- административные здания,
- учебные заведения,
- магазины и т. д.
В СНиП по 33-м основным параметрам расписаны нормативные значения, которые, например, для жилых домов квартирного типа включают: наличие-отсутствие канализации, газоснабжения, водопровода, ванны (и её размер), централизованного ХВС и ГВС, параметр этажности. Так, на примере установленных Департаментом Новосибирской области по тарифам значений можно проиллюстрировать детализацию критериев в м 3 /1 чел./мес.:
- жилые помещения с ХВС и ГВС, канализованием, ванными 1,5-1,7 м, душами, кухонными мойками, унитазами и раковинами: 5,162 и 7,270 м 3 для горячего и холодного водоснабжения соответственно,
- с теми же параметрами, но без ГВС: 9,058 м 3 (ХВС),
- с ванной 1,2 м и горячим и холодным водообеспечением: 4,169 и 6,467 м 3 соответственно,
- а с теми же параметрами без ванны: 3,419 и 5,856 м 3 для ГВС и ХВС соответственно и т.д.
Аналогичные нормы расхода воды введены в ВНТП-Н-97 для потребителей систем сельхозводоснабжения (населения, сельхохозяйственных животных, водонормативы на полив сельхозкультур, переработку продукции, обслуживание, ремонт и т.д.). Здесь в среднесуточном водопотреблении на человека в сутки детально расписаны нормативные значения не только для указанных выше параметров, но и для различных процедур и бытовых нужд в зависимости от климатической зоны. Так, например, для жилых домов с централизованным холодным и горячим водообеспечением, душем, умывальниками и ванной 1,5-1,7 м в климатических зонах 3-4 (максимальное из описанных) в л/сут. следующее:
- общее среднесуточное водопотребление: 250,
- питьевые цели и готовка пищи: 7,
- мытьё продуктов и посуды: 35,
- личная гигиена: 30,
- ванна/ душ: 65,
- стирка: 62,
- смыв в бачке унитаза: 45.
В целом потребительская жкх-норма расхода холодной и горячей воды на 1 человека в месяц и в сутки зависит от целого ряда факторов, которые на местном уровне учитываются органами самоуправления. В том числе учитываются сезонные потребности, для стабилизации учёта которых введён коэффициент неравномерности – отношение максимального водорасхода к среднему.
Несмотря на то, что вододобывающие организации имеют статус водопользователей и непосредственное отношение к подаче ресурса, напрямую влиять на нормы расхода и оплаты воды без приборов учета (без счётчика) они не могут.
Водопользователь – физ- и юрлица с правом пользования водным объектом – действительно оказывает услуги водоснабжения потребителям, которые относятся к коммунальным – код 042210 5 (в соответствии с Общероссийским классификатором услуг, утверждённым постановлением № 163 Госстандарта РФ). Однако даже если организация-водоснабженец является одновременно и владельцем скважины, и строителем, например, коттеджного посёлка, самостоятельно устанавливать нормативы организация не может
При этом она может стать инициатором их утверждения, обратившись с обоснованным предложением в орган самоуправления, который эту инициативу принимает во внимание